Informe Mundial sobre Desastres 2007 - Discriminación

"El huracán Katrina es representativo de lo que sucede incluso en los países más ‘desarrollados’ cuando los desastres aquejan a comunidades ya desfavorecidas por formas de discriminación profundamente arraigadas. Este informe crucial exige cobrar conciencia de la realidad de la discriminación en la prestación de la asistencia humanitaria esencial.”

Gay J. McDougall Experta independiente de las Naciones Unidas en cuestiones de minorías

Raza, sexo, color y religión son otros tantos motivos por los cuales la sociedad puede excluir a determinadas personas. Quienes son excluidos han de librar una penosa lucha por la igualdad, incluso si disponen de la fuerza y los medios para dar los primeros pasos. De ahí que muchos no lo hagan.

Entonces, ¿cuál es la realidad de esos grupos cuando sobreviene un desastre? Ocultadas, ignoradas o, simplemente invisibles, las personas más vulnerables, y aquellas que potencialmente tienen más necesidad, rara vez, por no decir nunca, ocupan el primer plano en las operaciones de ayuda.

En el presente informe, los proyectores enfocan a dichos grupos y se examinan la forma en que se les discrimina y el porqué.  También se hace un llamado a comunidades, gobiernos y organismos a redoblar esfuerzos para identificar a las personas más vulnerables y trabajar juntos a fin de garantizar que en toda emergencia se suplan sus necesidades concretas.

Resumenes de capítulos


Los desastres no discriminan, las personas sí
Los desastres no causan discriminación pero la exacerban y, en un contexto de emergencia, la discriminación puede poner vidas en peligro. Las personas más marginadas y vulnerables corren el riesgo de no sobrevivir a las crisis, y cuando lo hacen, pueden ser dejadas de lado en los planes destinados a que los damnificados se recuperen y recobren sus medios de subsistencia.  Leer el capítulo 1

Superación de desastres múltiples: discriminación de minorías
En toda sociedad hay grupos minoritarios que, en mayor o menor grado, son marginados debido a  la nacionalidad, la raza, las divisiones tradicionales de castas o, simplemente, porque son pocos.  Algunos, como los pueblos indígenas o nómadas, pueden ejercer escasa influencia en el gobierno local o nacional; otros, como las minorías de nacionalidad o aquellos a quienes se considera de una casta inferior, viven en zonas aisladas y son rechazados por la sociedad. Leer el capítulo 2

Personas de edad y discriminación durante las crisis
Cabe preguntarse por qué suelen ser personas jóvenes y en buenas condiciones físicas quienes forman las colas para recibir alimentos y otros artículos de primera necesidad; precisamente por eso mismo, ya que siendo jóvenes y estando en buenas condiciones físicas pueden llevar la ayuda a sus familias extendidas. Leer el capítulo 3

Discapacidad y desastres: hacia un enfoque inclusivo
En la vida diaria, las personas con discapacidad pueden ser marginadas frecuente y sistemáticamente. En situaciones de emergencia, esa marginación se intensifica. Alguien que es ciego o sordo tal vez desconozca el plan de evacuación; alguien con movilidad limitada tal vez no pueda huir del peligro; alguien con dificultades de aprendizaje puede ser rezagado al final de la cola para recibir alimentos.  Leer el capítulo 4


The urgency of equality: ending discrimination against women and its consequences in emergency situations
Mujeres y niñas siempre han sido víctimas de muchas formas de discriminación. En situaciones de emergencia, esas distintas capas de discriminación ponen en peligro particularmente a las mujeres. Puede suceder que en los sistemas de alerta temprana no se tenga en cuenta que muchas niñas no saben leer pues se les impide ir a la escuela. Leer el capítulo 5

Lucha contra la discriminación en la recuperación después de un desastre
Existen algunas medidas positivas que los organismos humanitarios pueden tomar para abordar la discriminación. Las evaluaciones iniciales han de ser inclusivas y las evaluaciones a más largo plazo, claramente definidas y abiertas. Representantes de todos los grupos de las comunidades afectadas deben participar en el esfuerzo de recuperación.  Leer el capítulo 6

Informe Mundial sobre Desastres 2007
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