Commémoration
du séisme de Yogyakarta - Pour la Fédération
internationale, le relèvement après une catastrophe
naturelle doit être pris en mains par les rescapés
25
mai 2007
Les
communautés frappées par des catastrophes naturelles
doivent être dotées des capacités nécessaires
pour piloter leur propre relèvement si l’on veut que
les interventions humanitaires soient efficaces, pertinentes et durables,
affirme la Fédération internationale des Sociétés
de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge à l’occasion
du premier anniversaire du tremblement de terre de Yogyakarta, sur
l’île indonésienne de Java.
D’une amplitude de 6,3 sur l’échelle de Richter,
le séisme du 27 mai 2006 a fait plus de 5000 morts et environ
1,1 million de sans-abri, détruisant totalement ou en partie
près de 475.000 habitations.
La distribution rapide de tentes et de bâches goudronnées
durant les jours et les semaines qui ont suivi la catastrophe avait
permis de répondre aux besoins les plus pressants. Toutefois,
une évaluation conduite par la Fédération internationale
avait révélé que beaucoup de sinistrés
s’inquiétaient du temps qui risquait de s’écouler
entre ces solutions d’urgence et la construction de nouvelles
habitations permanentes, un processus financé par le gouvernement
indonésien.
En réaction à cette légitime préoccupation,
la Fédération internationale a lancé un programme
de relèvement rapide en vue d’aménager des logements
de transition. Dans le cadre de cette initiative, des dizaines de
communautés sinistrées ont été mobilisées
et ont elles-mêmes géré la construction d’abris
antisismiques à faible coût. Plus de 14 500 de ces abris
ont ainsi été bâtis moyennant un soutien financier
et technique de la Croix-Rouge indonésienne et de la Fédération
internationale, avec le concours de plusieurs Sociétés
nationales soeurs.
“D’autres catastrophes de grande envergure, comme le tsunami
et le tremblement de terre au Pakistan, nous ont appris que le relèvement
doit être pris en mains par les rescapés eux-mêmes
et non pas imposé de l’extérieur”, explique
Oystein Larsen, qui dirige l’opération de la Fédération
internationale à Yogyakarta. “En mettant les intéressés
aux commandes, on garantit une réponse adéquate à
leurs besoins réels et une utilisation optimale des ressources
à disposition”, ajoute-t-il.
Le programme de relèvement rapide vise également à
laisser les communautés mieux préparées en prévision
de futurs désastres.
“Le relèvement ne doit pas reproduire les vulnérabilités
qui existaient avant la catastrophe”, commente Larsen. “Bien
entendu, nous ne pouvons pas empêcher que d’autres tremblements
de terre ne se produisent, mais nous pouvons en limiter l’impact,
notamment en faisant en sorte que les nouvelles constructions soient
résistantes aux séismes.”
Les abris sont bâtis avec des matériaux locaux tels que
bambou et corde pour un coût unitaire d’environ 185 francs
suisses (USD 150 / EUR 118). Construits en quatre à cinq jours,
ils ont une durée de vie qui pourra aller jusqu’à
six ans, en attendant l’achèvement des programmes gouvernementaux
de construction de maisons permanentes.
En complément de ses activités dans le domaine du logement,
la Fédération internationale a assuré des secours
d’urgence, des services d’approvisionnement en eau et
d’assainissement et une assistance médicale à
près de 125 000 familles à travers toute la région
touchée par le tremblement de terre.
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