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Indonésie : projet pilote pour abriter les rescapés du séisme à Yogyakarta
27 juillet 2006
Phil Vine, délégué information de la Fédération internationale à Java
Deux mois après le tremblement de terre dévastateur qui a frappé l’antique cité de Yogyakarta, en Indonésie, l’île de Java continue d’enregistrer une importante activité sismique.

Le 17 juillet, un séisme d’une magnitude de 7,7 sur l’échelle de Richter s’est produit au large de la côte méridionale, provoquant un tsunami qui a fait 637 morts et a contraint des dizaines de milliers d’habitants à abandonner leurs foyers. Cette nouvelle secousse a été suivie d’autres encore à proximité des îles de Sulawesi et de Bali.

La Croix-Rouge indonésienne, connue localement sous le nom de Palang Merah Indonesia, ou PMI, a réagi immédiatement au dernier raz-de-marée en date, fournissant une assistance médicale, de la nourriture, de l’eau potable et des abris d’urgence à des milliers de sinistrés.

A quelque 200 kilomètres de là, cependant, le PMI s’emploie à procurer des hébergements plus sûrs aux victimes du tremblement de terre du 27 mai dernier, lequel avait fait quelque 5800 morts et près de 1 170 000 sans-abri à Yogyakarta et dans ses environs.

D’ici le mois d’août, les besoins les plus urgents devraient avoir été couverts grâce à la distribution de tentes et de bâches goudronnées effectuée avec l’appui de la Fédération internationale et d’autres organismes d’assistance.
Toutefois, le PMI craint que ces abris de fortune ne résistent pas à la prochaine saison de mousson, attendue dans les semaines à venir. De plus, l’humidité risque alors de multiplier parmi les rescapés les cas de maladies respiratoires, de paludisme et de fièvre de dengue, des affections qui sévissent de manière endémique dans la région.

C’est pourquoi la Croix-Rouge locale s’applique à faire en sorte que les familles sinistrées soient bien préparées aux dangers qu’apportera la mousson. A cet effet, elle soutient une initiative baptisée gotong royong qui repose sur un mécanisme traditionnel d’entraide.

L’idée est simple: les communautés les plus vulnérables sont invitées à identifier leurs besoins prioritaires, y compris outils et matériaux de construction, puis le PMI leur fournit l’assistance financière et technique nécessaire pour mener à bien les activités appropriées.

Soutenu par la Fédération internationale et par des volontaires des universités locales, ce projet pilote novateur vise à canaliser l’aide au profit de ceux qui en ont le plus besoin, à savoir les sinistrés qui campent sous tente ou en plein air. Les volontaires locaux donneront notamment des conseils sur la manière d’aménager un logement sûr et d’évacuer les décombres.

L’objectif est de mettre ainsi à l’abri quelque 17 000 familles – par exemple, en construisant une pièce étanche à partir des débris d’une maison détruite – avant l’arrivée des pluies en septembre.

“Pour les étudiants comme pour les professeurs, cela fait partie du processus d’éducation”, commente Slamet Sarwono, président de l’université d’Atma Java. “Nous avons ici l’opportunité de mettre nos compétences et aptitudes au service de la plus noble des causes: la solidarité et l’empathie avec les victimes d’une terrible catastrophe.”

A la mi-juillet, des équipes d’étudiants volontaires formés par le PMI ont procédé à des évaluations détaillées des besoins des communautés vulnérables dans les districts de Dlingo et Gantiwarno, près de Klaten. Dans les semaines à venir, ces volontaires visiteront au total vingt-trois communautés affectées par le tremblement de terre.

Mbak Novi fait partie des 120 étudiants engagés dans cet effort. Elle est originaire de Bantul, une des villes les plus durement touchées par la catastrophe.

“Mon frère a été tué dans le tremblement de terre, j’ai donc été directement touchée”, déclare-t-elle.

Comme d’autres volontaires, Mbak campe dans les villages qui entourent Yogyakarta afin d’y recueillir des informations sur le nombre de familles qui nécessitent un soutien pour améliorer leurs abris en prévision de la mousson. Une fois que ce processus d’inventaire aura été achevé, les communautés concernées désigneront un représentant qui agira en qualité d’agent de liaison dans le cadre du projet pilote d’assistance.

L’argent sera versé directement sur un compte bancaire collectif. Il sera ensuite réparti selon les besoin parmi les familles les plus vulnérables.

L’information financière sera assurée avec l’appui des étudiants et des volontaires locaux du PMI. La transparence sera garantie au moyen de panneaux d’affichage qui détailleront l’allocation des aides et le nombre d’abris qui auront été aménagés ou consolidés.

Ce genre de programme de relèvement précoce est en parfaite harmonie avec les coutumes et les mécanismes d’adaptation locaux qui reposent sur l’entraide parmi les voisins et les amis.

“Le projet permet aux communautés concernées de se prendre en main et de déterminer elles-mêmes leurs priorités”, souligne Bill Marsden, conseiller de la Fédération internationale à Java pour les activités de relèvement.

“Cette approche communautaire, dans laquelle les intéressés achètent eux-mêmes des matériaux locaux et travaillent ensemble à la reconstruction, aide en outre les rescapés à mieux surmonter leurs pertes”, ajoute-t-il.
Quelques maigres biens retirés des décombres : tout ce qui reste au monde à une famille sinistrée de Gantiwarno. (p14325)
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