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Renforcement des communautés indonésiennes à travers la préparation aux catastrophes
24 novembre 2006
Photos et texte par Bonnie Gillespie, déléguée information de la Croix-Rouge américaine à Aceh en Indonésie
Durant l’année écoulée, l’Indonésie a subi une succession quasi ininterrompue de catastrophes. Le tremblement de terre du 27 mai à Yogyakarta, le séisme et le tsunami du 27 juillet dans le sud de Java et les secousses sismiques enregistrées de Sulawesi à Sumatra constituent autant de manifestations d’une activité tectonique intense.

Dans la province septentrionale d’Aceh, où le séisme et le tsunami de décembre 2004 ont semé la désolation, des équipes de gestion des catastrophes de la Croix-Rouge indonésienne (Palang Merah Indonesia – PMI) et de la Croix-Rouge américaine s’emploient à équiper et à former les communautés locales en prévision de futures catastrophes, dans le cadre du programme de relèvement de l’après-tsunami.

“Glissements de terrain, tremblements de terre et même tsunamis sont très fréquents, non seulement à Aceh, mais à travers toute l’Indonésie”, souligne M. A. Halim, spécialiste de la gestion des catastrophes détaché à Aceh par la Croix-Rouge américaine. “De nombreux habitants du pays n’ont jamais été sensibilisés ni préparés en prévision de ces phénomènes et sont par conséquent exposés à un danger de chaque instant.”

Les différents partenaires Croix-Rouge et Croissant-Rouge – Sociétés nationales et Fédération internationale – ont uni leurs ressources à Aceh afin de soutenir un programme de réduction des risques mis sur pied par la Croix-Rouge indonésienne en vue d’améliorer la sensibilisation et la préparation des communautés vulnérables. Les efforts déployés dans ce cadre incluent l’utilisation de systèmes d’alerte anticipée, le renforcement des capacités de la Société nationale dans le domaine de la préparation aux catastrophes et la mise en oeuvre d’un Programme intégré de réduction des risques fondé sur la participation communautaire.

L’approche communautaire en matière de prévention des catastrophes a déjà fait ses preuves. Le programme intégré d’Aceh a été élaboré par des spécialistes de la Croix-Rouge américaine en s’appuyant sur les activités courantes de la Croix-Rouge indonésienne.

“Pour développer ce programme, nous avons travaillé en étroite consultation avec le PMI, nos autres partenaires Croix-Rouge et Croissant-Rouge, des enseignants et autres membres de la communauté, ainsi qu’avec les autorités locales. Chacun était pleinement conscient de la nécessité d’une stratégie intégrée pour garantir la durabilité du programme”, rapporte Saidur Rahman, spécialiste de la gestion des catastrophes détaché en Indonésie par la Croix-Rouge américaine.

Récemment, une trentaine de volontaires de la Croix-Rouge à Aceh ont suivi un cours de formation à la réduction intégrée des risques au niveau communautaire, conjointement organisé par la Croix-Rouge américaine et le PMI. Les participants se sont familiarisés avec les pratiques de base de la gestion des catastrophes et avec les techniques de mobilisation communautaire, avant de mettre en application leurs nouvelles connaissances dans le cadre d’exercices et de réunions publiques.

“Nous avons noté un accueil très positif de la part des communautés locales vis-à-vis des activités de prévention”, rapporte Ansari Muhammed, un volontaire d’Aceh Besar qui a participé au séminaire. “La Croix-Rouge américaine et le PMI ont des liens très étroits et c’est crucial pour le succès de ce genre d’initiative”, ajoute-t-il.

Une fois leur formation achevée, les volontaires du PMI se consacreront à former et à équiper des comités communautaires de gestion des catastrophes dans certains villages. En coopération avec la Société nationale, ces comités s’emploieront à préparer leurs communautés respectives aux situations de crise, à travers des activités comme le recensement des risques potentiels, la formulation de plans d’évacuation, la mobilisation des ressources locales et la sensibilisation des écoliers.

La Croix-Rouge indonésienne et la Croix-Rouge américaine aideront aussi les communautés sélectionnées à créer des équipes d’intervention rapide qui auront pour tâche d’assurer le bon fonctionnement d’un réseau d’alerte anticipée par radio et autres dispositifs d’urgence. Les programmes de gestion des catastrophes du PMI sont appelés à se développer de façon exponentielle dans les mois à venir, et la Croix-Rouge américaine apportera son soutien à ces activités dans 150 villages répartis à travers toute la province, au bénéfice de plus de 200 000 personnes.

“Les Indonésiens ont une grande confiance dans le PMI et ses partenaires du Mouvement, ce qui facilite considérablement nos efforts de prévention. Il y aura certainement d’autres catastrophes à Aceh, mais, dorénavant, nous serons mieux préparés à faire face”, conclut Muhammed.

Saidur Rahman, un spécialiste de la gestion des catastrophes détaché en Indonésie par la Croix-Rouge américaine, encadre les participants au séminaire de formation sur le programme intégré de réduction des risques récemment organisé à Aceh. (p14892)
Saidur Rahman, un spécialiste de la gestion des catastrophes détaché en Indonésie par la Croix-Rouge américaine, encadre les participants au séminaire de formation sur le programme intégré de réduction des risques récemment organisé à Aceh. (p14892)
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Des volontaires de la Croix-Rouge indonésienne participent à un séminaire de formation sur le programme intégré de réduction des risques à Banda Aceh. (p14893)
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Les participants au séminaire de formation sur le programme intégré de réduction des risques travaillent à établir une carte des risques qui menacent le village de Tibang avec un membre de la communauté locale. (p14894)
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