Séisme
au Pakistan : les rescapés doivent orienter les efforts pour
reconstruire leurs existences et leurs communautés
29
mars 2006
Six
mois après le tragique tremblement de terre du Pakistan, la
Fédération internationale des Sociétés
de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge insiste sur la nécessité
de laisser les rescapés décider eux-mêmes de la
forme que devront prendre leurs communautés reconstruites.
“Il est essentiel que les populations locales orientent les
efforts de reconstruction, car elles sont mieux placées que
quiconque pour déterminer leurs propres besoins”, souligne
Azmat Ulla, chef de la délégation de la Fédération
internationale au Pakistan. “En les aidant à prendre
les choses en mains, nous contribuerons à faciliter le processus
de relèvement.”
“De plus, lorsque les gens tiennent les leviers de commande
et ont la possibilité d’améliorer leur environnement,
il y a de meilleures chances de promouvoir un changement durable dans
des domaines comme la santé, les moyens de subsistance et l’éducation”,
a-t-il ajouté.
Alors que l’hiver est terminé et que les gens commencent
à retourner dans les vallées dont ils sont originaires,
la Fédération internationale a entamé la transition
entre l’aide d’urgence et le relèvement. Au titre
de son nouveau plan d’action, la Fédération internationale
a révisé son appel d’urgence initial afin d’y
inclure ses programmes de soutien à long terme, pour un montant
totalisant maintenant plus de 227 millions de francs suisses (€
172 millions/USD 145 millions). L’appel initial de 152 millions
de francs suisses (€ 98 millions/USD 117 millions) est maintenant
couvert à 83%. A la fin du mois de février, la Fédération
a dépensé près de 89 millions de francs suisses.
Le montant additionnel demandé est donc de 100 millions de
francs suisses.
Les fonds additionnels aideront le Croissant-Rouge du Pakistan à
fournir une assistance pendant les trois prochaines années
à plus d’un million de bénéficiaires pour
reconstruire leurs communautés et retrouver leurs moyens de
subsistence.
Il est notamment prévu de mettre en place des programmes de
soins de santé primaires, de reconstruire des éléments
essentiels de l’infrastructure – écoles, systèmes
d’approvisionnement en eau et d’assainissement, établissements
médicaux – et de renforcer la capacité du Croissant-Rouge
du Pakistan à coordonner les efforts de relèvement ainsi
qu’à faire face à de futures catastrophes, comme
les glissements de terrain et les inondations fréquemment provoqués
par les pluies printanières.
“Il ne s’agit pas seulement de permettre aux gens de reprendre
le cours normal de leurs existences”, observe Khalid Kibriya,
secrétaire général du Croissant-Rouge du Pakistan.
“Cette région étant extrêmement exposée
aux catastrophes naturelles, le processus de relèvement vise
aussi à créer des communautés plus fortes, plus
résistantes et mieux préparées en prévision
de futures situations d’urgence.”
Le gouvernement pakistanais supervise la reconstruction de la majorité
des logements permanents et coordonne un projet dans le cadre duquel
les bénéficiaires reçoivent un soutien financier
pour bâtir leurs propres maisons. Toutefois, certains groupes
vulnérables risquant d’être exclus de ces initiatives
publiques, la Fédération internationale prévoit
de fournir des logements à 10 000 familles, si nécessaire.
Le tremblement de terre qui a dévasté le nord du Pakistan
le 8 octobre 2005 a fait plus de 73 000 morts et plus de 3,5 millions
de sans-abri, à travers une région de montagne très
difficile d’accès s’étendant sur quelque
28 000 kilomètres carrés. L’étendue de
la catastrophe a eu pour effet d’imposer au personnel d’assistance
une véritable course contre la montre pour que l’aide
parvienne avant l’hiver à des dizaines de milliers de
sinistrés vivant dans des zones reculées.
Avec le concours de la Fédération internationale, le
Croissant-Rouge du Pakistan a distribué, durant la phase d’urgence
et de secours, plus de 18 000 tonnes d’assistance, comprenant
des tentes d’hiver, des couvertures, des plaques de tôle
ondulée et des bâches goudronnées à plus
de 740 000 personnes dans la province de la Frontière du Nord-Ouest
(voir la carte et le feuillet d’information ci-joints pour plus
de détails). En outre, dans le Cachemire sous administration
pakistanaise, le Croissant-Rouge du Pakistan a fourni une assistance
similaire aux populations touchées avec le soutien du Comité
international de la Croix-Rouge.
Vidéo : l’Union européenne de radiodiffusion
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