La
conférence sur la réduction des risques doit absolument
déboucher sur des actions concrètes, déclare
la Fédération internationale
5
juin 2007
La
Plate-Forme mondiale pour la réduction des risques de catastrophes
doit absolument déboucher sur des actions concrètes
et significatives qui contribueront à créer des communautés
plus sûres et plus fortes, déclare la Fédération
internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du
Croissant-Rouge.
“Cette réunion ne doit pas se limiter à des échanges
de vues et à des débats rhétoriques et théoriques”,
affirme Mukesh Kapila, directeur de la division des politiques à
la Fédération internationale. “Elle doit déboucher
sur des actions concrètes et plus énergiques en vue
d’améliorer la protection des communautés vulnérables
vis-à-vis des catastrophes naturelles. Les discussions et autres
délibérations sont d’excellentes choses, mais,
s’agissant de la réduction des risques, nous devons agir
au niveau communautaire si nous voulons avoir un véritable
impact.”
Parrainée par les Nations unies, la Plate-Forme mondiale offre
aux gouvernements, aux agences de l’ONU et aux ONG l’opportunité
d’évaluer les progrès accomplis dans la mise en
oeuvre du Cadre d’action de Hyogo, un engagement à réduire
l’impact des catastrophes signé par 168 Etats lors de
la Conférence mondiale sur la prévention des catastrophes
tenue en 2005 à Kobe, au Japon.
Selon M. Kapila, ces progrès sont très décevants.
Ainsi, les gouvernements avaient convenu à l’époque
de faire de la réduction des risques une priorité dans
leurs pays respectifs en établissant des plates-formes nationales
qui guideraient les politiques et coordonneraient les programmes afférents.
Or, à ce jour, 45 seulement des 168 pays signataires du Cadre
d’action de Hyogo se sont conformés à cet engagement.
“La réduction des risques permet d’épargner
des vies et de sauvegarder des moyens de subsistance, mais, trop souvent,
on attend pour agir que le mal soit fait”, poursuit M. Kapila.
“Cela doit changer, d’autant que le changement climatique
se traduit déjà par une augmentation de la fréquence
et de l’intensité des phénomènes météorologiques
extrêmes, lesquels affectent tout particulièrement les
plus démunis et les autres personnes vulnérables.”
Les Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
s’emploient déjà activement à prémunir
les communautés vulnérables contre les effets des catastrophes.
Au Mozambique, par exemple, un programme de préparation a été
mis en place après les inondations dramatiques de 2000 et de
2001, avec la création de comités locaux chargés
de diffuser des alertes anticipées et de coordonner les procédures
d’évacuation en cas d’urgence.
“En 2000, nous avons été totalement pris de court.
Tout ce que nous avons pu faire, c’est attraper nos enfants
et courir le plus vite possible. Beaucoup de gens ont tout perdu”,
se souvient Anita Manissela, membre d’un comité de préparation
aux catastrophes de la province d’Inhambane. “Mais, cette
année, nous savions ce qui nous attendait. Nous avons pu nous
préparer en conséquence et assurer la sécurité
de nos communautés.”
Dans les semaines à venir, la Fédération internationale
lancera une nouvelle Alliance mondiale pour la réduction des
risques de catastrophes, une initiative qui s’accompagnera d’une
intensification spectaculaire des efforts menés dans ce domaine
par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge à travers le monde
entier. Etroitement coordonnée avec la Stratégie internationale
pour la prévention des catastrophes (SIPC), cette Alliance
concentrera son action sur les vingt pays les plus exposés
aux désastres naturels. Quant à la Fédération
internationale, elle prévoit de doubler au moins l’ampleur
et la portée de ses programmes de préparation et de
prévention au cours des cinq prochaines années.
“La clé du succès en matière de réduction
des risques réside dans la mobilisation et la préparation
au niveau local, au sein même des communautés vulnérables.
Nous considérons que, grâce à notre réseau
de 185 Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
et à leurs 100 millions de volontaires, nous sommes particulièrement
bien placés pour toucher ces communautés”, conclut
M. Kapila.
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