Tremblement
de terre du Pakistan: de la survie au relèvement en deux ans
4
octobre 2007
Deux
ans après le tremblement de terre dévastateur qui a
frappé le nord du Pakistan, faisant plus de 73 000 morts et
plus de 3,5 millions de sans-abri, l’urgence de la survie a
cédé la place aux efforts de relèvement et de
reconstruction. Pour la première fois depuis la catastrophe,
le Croissant-Rouge du Pakistan et la Fédération internationale
des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
pourront cet hiver se consacrer pleinement à leurs programmes
de relèvement, sans avoir à monter d’opération
d’urgence à l’intention des communautés
sinistrées.
À la même époque, il y a un an, les deux organisations
se préparaient à lancer un programme d’assistance
hivernale à grande échelle, des dizaines de milliers
de personnes manquant encore cruellement d’abris adéquats
pour affronter le froid et la neige. Cette opération aura été
un succès, plus de 18 000 familles vivant dans des zones reculées
ayant bénéficié de tonnes de matériel
et de produits de première nécessité pour affronter
le rigoureux hiver himalayen.
Au total, plus de 1,1 million de personnes ont reçu à
ce jour une aide d’urgence du Croissant-Rouge du Pakistan et
de la Fédération internationale. Et, si les conditions
de vie demeurent difficiles, la vulnérabilité des communautés
affectées est à présent moindre, la plupart des
sinistrés ayant réintégré leurs foyers
et entrepris de reconstruire leurs existences.
Ayant relevé le défi des secours d’urgence, le
Croissant-Rouge du Pakistan et la Fédération internationale
se sont donc attelés à des projets de relèvement
dans les domaines, notamment, de la reconstruction, de la restauration
des moyens de subsistance, des soins de santé, de l’approvisionnement
en eau et de l’assainissement, ou encore du renforcement des
capacités communautaires de résistance face aux crises.
Afin de garantir l’efficacité et la durabilité
de ces efforts, l’opération de la Fédération
internationale en faveur des victimes du séisme a été
prolongée d’un an, jusqu’en 2009.
Le Croissant-Rouge du Pakistan, la Fédération internationale
et les autres partenaires du Mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
sont engagés dans 42 projets de reconstruction de bâtiments
publics. D’ici la fin de 2007, 25 établissements scolaires
et médicaux seront en chantier, et tous les travaux devraient
être achevés à la fin de 2008 ou au début
de 2009.
Le général Khalid Kibryia, secrétaire général
du Croissant-Rouge du Pakistan, souligne que la reconstruction d’établissements
scolaires et médicaux est parfaitement cohérente avec
l’approche essentiellement communautaire de sa Société
nationale. « Nous avons exploré des sites potentiels
et discuté avec les communautés concernées ainsi
qu’avec diverses instances régionales afin de garantir
l’adéquation de nos projets de reconstruction avec les
besoins des bénéficiaires et d’éviter les
‘éléphants blancs’ », déclare-t-il.
Les efforts de relèvement se poursuivent également dans
les autres domaines. Ainsi, près de 90 000 personnes bénéficient
d’un approvisionnement en eau amélioré grâce
à la remise en état et à la reconstruction des
réseaux. D’ici le milieu de 2009, le Croissant-Rouge
du Pakistan et la Fédération internationale prévoient
d’étendre leur nombre à 160 000.
De leur côté, les équipes de santé mobiles
continuent d’assister jusqu’à 2000 personnes par
semaine dans des villages reculés et elles maintiendront ces
services vitaux jusqu’au rétablissement complet de l’infrastructure
médicale. En outre, plus de 9000 familles ont bénéficié
d’un soutien aux moyens de subsistance et des milliers d’autres
profiteront de ce type d’assistance durant les deux années
à venir.
Azmat Ulla, chef de la délégation de la Fédération
internationale au Pakistan, note que tous ces efforts visent en dernier
ressort à améliorer la résilience des communautés
locales et à renforcer la capacité du Croissant-Rouge
du Pakistan à assister les plus vulnérables.
« Que ce soit par le biais de campagnes de promotion de l’hygiène
parmi les communautés de Balakot ou de la formation de l’équipe
nationale d’intervention en cas de catastrophe du Croissant-Rouge,
il est essentiel que, au bout du compte, tous les secteurs de la société
pakistanaise se retrouvent plus forts qu’ils n’étaient
avant la catastrophe. C’est seulement à cette condition
que nous pourrons considérer notre mission comme pleinement
accomplie », affirme-t-il.
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