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Sociétés européennes de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge: les conférences du passé Sixième Conférence régionale européenne de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge Quelque 350 participants représentant 46 des 52 Sociétés nationales de la région ont pris part à cette session axée sur les défis régionaux et sur les priorités pour les quatre années suivantes. Les débats ont été centrés sur deux grands thèmes – Santé et Migration – à travers un objectif commun: aider les gens qui vivent dans l’ombre, autrement dit, les groupes marginalisés et vulnérables, y compris les travailleurs du sexe, les consommateurs de drogue par injection, les alcooliques, les migrants clandestins et les victimes du trafic humain. Ces thèmes avaient été choisis parce qu’ils sont au coeur de l’action quotidienne de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. La conférence a toutefois reconnu que l’ampleur et la complexité de ces questions exigeaient de travailler en coopération avec de nombreux autres partenaires. Chacun des deux grands thèmes avait été subdivisé en quatre thèmes secondaires débattus dans le cadre de groupes de travail. Pour la Santé, il s’agissait de:
Pour la Migration:
Les participants ont adopté la Charte de Berlin ainsi que des plans d’action sur la santé et la migration engageant les Sociétés nationales à prendre des mesures immédiates et de longue haleine en vue de réduire les vulnérabilités résultant de toutes les formes de mouvements de population, sans considération du statut juridique des personnes concernées, ainsi qu’à faire tout leur possible pour garantir à tous les individus l’accès aux soins de santé. Cinquième Conférence régionale européenne de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge Les délégués des 51 Sociétés nationales représentées à la réunion ont estimé que celle-ci offrait une occasion idéale pour débattre des moyens de s’adapter aux réalités d’une Europe très différente de celle de la précédente session, cinq ans auparavant. Ils ont adopté une Déclaration de Copenhague résolument orientée vers l’action et signé plus de 150 accords de partenariat entre Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, fidèles en cela au slogan de la conférence: "Partenariat européen". Quatre thèmes ont été passés en revue en séances plénières et dans le cadre d’ateliers:
Durant la séance de clôture, la conférence a adopté à l’unanimité la Déclaration de Copenhague, se distinguant ainsi des sessions antérieures en produisant un unique document au lieu d’une série de résolutions. Les Sociétés nationales se sont engagées à: mener dans les cinq ans des évaluations des vulnérabilités et des capacités; réexaminer leur statut juridique, leurs structures de volontariat, de management et de gouvernance; clarifier leur rôle d’auxiliaires des pouvoirs publics; développer de nouvelles sources de financement; renforcer les partenariats. Quatrième Conférence régionale européenne de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge Cette quatrième session a coïncidé avec le 125e anniversaire de la Croix-Rouge néerlandaise. Elle a été ouverte par plusieurs discours sur le thème de "La nouvelle Europe". Deux autres thèmes généraux – "La coopération en Europe" et "La coopération avec le reste du monde" – ont été traités dans le cadre de différentes séances. Vingt-neuf Sociétés nationales membres avaient détaché des représentants, de même que 16 Sociétés en formation invitées en qualité d’observatrices. Trois commissions furent formées pour débattre, entre autres, du sida, de l’aide sociale, des volontaires, de la jeunesse, de l’image, des collectes de fonds, de l’environnement, des catastrophes causées par l’homme, des réfugiés et des personnes déplacées. La réunion s’est conclue par l’adoption de neuf résolutions sur les sujets suivants: développement et sécurité des programmes de sang; renforcement des programmes sanitaires et sociaux; intégration des programmes de lutte contre le sida dans les stratégies sanitaires et sociales et promotion des droits fondamentaux et de la dignité humaine en regard avec la pandémie; diffusion et respect du DIH; échanges d’expériences dans les domaines de la collecte de fonds et du volontariat; renforcement du rôle des jeunes au sein de la communauté; amélioration de la protection et de l’assistance aux réfugiés, demandeurs d’asile, personnes déplacées et rapatriés. Troisième Conférence régionale européenne de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge Une série de manifestations spéciales pour commémorer le centenaire de la Croix-Rouge hongroise avait été organisée juste avant l’ouverture de la conférence. Des représentants de 24 Sociétés nationales prirent part à cette session placée sous le thème du renforcement de la coopération parmi les Sociétés nationales européennes. Trois commissions furent constituées afin de traiter les sujets suivants: expérience de la Croix-Rouge en Europe comme facteur de paix et diffusion du droit international humanitaire (DIH); solidarité, aide aux Société nationales des pays en développement et volontariat; santé, service sociaux et programmes de jeunesse. Les délibérations donnèrent lieu à sept recommandations couvrant, entre autres, la réaffirmation du rôle de la Croix-Rouge dans le maintien de la paix, la promotion de la compréhension mutuelle parmi les peuples du monde, le désarmement et la prévention de la guerre, le développement des programmes de diffusion du DIH, et l’adoption d’une stratégie de développement pour les Sociétés nationales dans les années 1980. D’autres recommandations appelaient à promouvoir une plus large participation des volontaires dans la conception, l’organisation et la mise en oeuvre de leurs tâches, à développer les services de santé et d’aide sociale (en particulier les services de soins de santé primaires), à renforcer la coopération parmi les sections de la jeunesse de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, et à prendre une part active à l’Année internationale de la jeunesse. Deuxième Conférence régionale européenne de la Croix-Rouge Vingt-trois ans s’écoulèrent avant la convocation de la 2e Conférence régionale européenne de la Croix-Rouge à Cannes, berceau de la Fédération internationale. C’est dans cette même ville, en effet, qu’une conférence internationale avait décrété en avril 1919 la création de la Ligue des Sociétés de la Croix-Rouge. L’histoire de l’institution et de ses 113 membres occupa tout naturellement une place de choix dans les discours d’ouverture de cette seconde session, dont l’ordre du jour comportait trois grands sujets: la coordination des secours en cas de catastrophe, les besoins sociaux et médicaux résultant de l’évolution de la société et de la jeunesse, et le renforcement du soutien aux Sociétés nationales des pays en développement. Vingt-huit des 31 Sociétés reconnues du continent participèrent à la conférence, qui adopta sept résolutions. Ces dernières couvraient des sujets comme l’application de règles dans les opérations de secours en cas de catastrophe, la mise en place de plans nationaux de secours, le développement d’accords d’assistance mutuelle en cas de catastrophe, ou encore la participation des jeunes et du grand public dans les plans de secours. Le renforcement des programmes de santé, d’éducation et d’aide sociale, des activités médico-sociales en faveur, notamment, des personnes âgées et des handicapés, ainsi que de la participation de la jeunesse dans les activités communautaires figuraient également au nombre des thèmes traités par les résolutions. L’une d’elles visait exclusivement à encourager le soutien des Sociétés nationales européennes aux Sociétés soeurs des pays en développement. Première conférence régionale européenne de la Croix-Rouge Les discussions dans le cadre de la première conférence paneuropéenne, tenue il y a 60 ans à Belgrade, s’étaient focalisées sur les ravages encore très visibles dans de nombreux pays du continent et sur la situation désespérée de certaines populations deux ans seulement après la fin de la Deuxième Guerre mondiale. Les participants s’étaient abondamment référés aux terribles conséquences du conflit (malnutrition, tuberculose, typhus et autres problèmes de santé) ainsi qu’à la résolution, adoptée en juillet 1946 à Oxford (Royaume-Uni) par le Conseil des gouverneurs, présentant la promotion de la paix comme un devoir fondamental de la Croix-Rouge (article 12, paragraphe 5). Programmes d’assistance, solidarité et préservation de la paix figuraient au nombre des principaux thèmes de la session. La conférence avait adopté quatorze résolutions au total portant, notamment, sur la coordination des opérations de secours et des appels entre la Ligue (nom, à l’époque, de la Fédération internationale), ainsi que sur leurs obligations respectives et sur des mesures propres à faciliter l’aide internationale, comme l’exemption des taxes douanières. Les représentants de vingt Sociétés nationales avaient appelé à un renforcement de l’assistance au bénéfice des pays les plus durement touchés par la guerre et au rapatriement accéléré des populations déplacées, en particulier des enfants. D’autres résolutions recommandaient la mise en oeuvre de programmes d’assistance en faveur des enfants abandonnés et des invalides de guerre, de services gratuits de soins de santé primaires ou encore de campagnes contre le paludisme, la tuberculose, le cancer et d’autres maladies. Les Sociétés nationales s’étaient par ailleurs engagées à poursuivre leurs efforts de promotion et de maintien de la paix, condamnant la bombe atomique, les prises d’otages, les déportations de masse et les camps de concentration. Le développement d’une Croix-Rouge de la jeunesse dans un esprit de paix et de compréhension mutuelle parmi les peuples et l’organisation d’une "Journée de la Paix" sous les auspices de la Croix-Rouge figuraient également au nombre des thèmes traités par les résolutions de cette première conférence régionale. |
