Renforcer les capacités des Sociétés nationales pour qu’elles puissent venir en aide utilement aux personnes vulnérables dans leurs pays et qu’elles diffusent les Principes fondamentaux et les valeurs humanitaires de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge fait partie des missions essentielles de la Fédération internationale.

Le Secrétariat crée des outils et des matériels, aide à mettre au point des méthodes de planification et d’évaluation et favorise les échanges en organisant des ateliers et des formations.

Soutenir les volontaires – qui sont l’épine dorsale du Mouvement – et reconnaître le rôle crucial que les jeunes ont à jouer dans le domaine humanitaire ont été deux grandes priorités en 2004.

Stratégies et indicateurs
Pour être en mesure de fournir une assistance utile à ses bénéficiaires, chaque Société de la Croix-Rouge ou du Croissant-Rouge doit être dotée d’un système de planification stratégique clair. En 2004, la Fédération internationale a imaginé de nouvelles lignes directrices pour aider les Sociétés à améliorer leur planification selon leur propre vision et leur propre stratégie en matière de développement.

Des indicateurs de développement des capacités, destinés à aider les Sociétés nationales à mesurer leurs progrès, ont été élaborés et mis à l’essai sur le terrain. Ils donnent des évaluations précises au regard des principales « caractéristiques d’une Société nationale qui fonctionne bien » et peuvent être utilisés pour concevoir des plans et mesurer des résultats.

Les programmes n’étant rien sans financements, les responsables de la collecte de fonds de 47 Sociétés nationales se sont rencontrés aux Pays-Bas en octobre lors de l’atelier « Skillshare » annuel afin de mettre en commun leurs expériences et leurs techniques et d’identifier de nouvelles sources de financement.

Myanmar : une nouvelle orientation
La Croix-Rouge de Myanmar s’est totalement remise sur pied ces deux dernières années. Grâce à une équipe de direction et de gestion plus dynamique, soutenue par la Fédération internationale et des Sociétés donatrices, elle a procédé à de profonds changements en termes de comportement et au niveau de ses capacités, de l’élaboration de ses programmes et de l’efficacité de son action.

Son siège national a subi une réorganisation complète : de nouveaux directeurs ont été nommés, ce qui a permis d’améliorer la communication avec les sections. Les cours de formation ont été modernisés et une nouvelle approche des programmes communautaires de santé et de préparation aux catastrophes a été adoptée. Tous ces efforts ont porté leurs fruits : en mai, lorsqu’un cyclone dévastateur a balayé le pays, la Société nationale était mieux préparée et a pu venir en aide à 25 000 sinistrés.

Allocations de fonds
En 2004, plus de 50 Sociétés nationales ont reçu des allocations du Fonds de renforcement des capacités de la Fédération internationale et du Fonds de l’Impératrice Shôken, un fonds japonais créé en 1912 pour appuyer les activités de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge.

Le Fonds de renforcement des capacités, qui servait à subventionner des projets à court terme, a changé d’objectif pour soutenir sur plusieurs années des initiatives de changement organisationnel et des projets à longs terme de renforcement des capacités ; il a été utilisé pour appuyer l’échange de données d’expérience entre les Sociétés nationales.

En 2004, le Fonds de l’Impératrice Shôken a alloué des subventions à dix Sociétés nationales pour financer tout un éventail de projets modestes, notamment un petit entrepôt pour le stockage d’articles de secours au Libéria, un bateau qui servira à la préparation aux catastrophes aux Tonga, un jardin d’enfants au Maroc.