Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et Croissant-Rouge (IFRC) Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et Croissant-Rouge (IFRC)
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Publications: rapport annuel 2003
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Tisser des liens - Partenariats

Les partenariats que la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge nouent avec des acteurs extérieurs – des institutions des Nations Unies aux groupes communautaires locaux – apportent beaucoup à la qualité de leurs programmes humanitaires. Ils permettent aux partenaires de mettre en commun leurs aptitudes et leurs compétences et donnent à chacun la possibilité de s’appuyer sur les ressources financières et techniques et sur l’infrastructure des projets des autres. Cette stratégie fondée sur la complémentarité rend les programmes plus efficaces. En 2004, la Fédération internationale a conclu avec le Programme alimentaire mondial et les Volontaires des Nations Unies des accords de partenariat qui faciliteront le travail que les Sociétés nationales mènent avec ces organisations au niveau national. Elle a aussi commencé à préparer un accord similaire avec l’Organisation mondiale de la santé.

Partenariats de santé : un impact durable
Dans le secteur de la santé, la Fédération internationale a continué d’établir des partenariats avec des institutions régionales et internationales dans le but de donner à ses interventions sanitaires un impact durable. En voici quelques exemples :

ONUSIDA – De nouvelles initiatives de lutte contre la stigmatisation et la discrimination ont renforcé le rôle de la Fédération internationale en tant que centre collaborateur d’ONUSIDA.

Initiative contre la rougeole – L’appel annuel de la Fédération internationale contre la rougeole et la poliomyélite a permis à huit Sociétés nationales de mobiliser la population dans le cadre de campagnes contre la rougeole en Afrique.

Partenariat Halte à la tuberculose – En tant que membre du conseil de coordination de ce partenariat, la Fédération internationale représente les organisations non gouvernementales et les agences techniques.

Grâce à un partenariat avec ExxonMobil, la Croix-Rouge angolaise a pu distribuer 16 000 moustiquaires et enseigner à la population comment contrer le paludisme.

Organisation mondiale de la santé – La Fédération internationale a rejoint le Réseau mondial d’alerte et d’action en cas d’épidémie de l’OMS ainsi que son programme Interventions sanitaires en cas de crise.

Croix-Rouge danoise – Un centre de référence de la Fédération internationale pour le soutien psychologique a été créé avec la Croix-Rouge danoise afin d’aider les Sociétés nationales qui s’intéressent à ce domaine d’activité.

Togo – La Fédération internationale et la Croix-Rouge togolaise se sont jointes à une initiative de santé engagée dans le pays pour faire reculer quatre maladies infantiles. L’initiative réunit plus de trente partenaires.

Les partenariats interorganisations
La Fédération internationale continue de renforcer ses partenariats avec d’autres organisations afin de créer des synergies et de favoriser le partage de données d’expérience. Son Secrétariat héberge les projets indépendants décrits ci-après et s’attache, avec les Sociétés nationales, à en appuyer et à en promouvoir les objectifs et les missions :

Partenariat mondial pour la sécurité routière
Regroupant des gouvernements, des organismes de financement du développement, des partenaires du secteur privé et de la société civile, cette alliance s’emploie à améliorer la sécurité routière dans les pays à revenu faible ou intermédiaire. Les faits marquants en 2004 ont été la réalisation d’une étude sur l’impact des accidents de la route sur les personnes déshéritées et l’organisation de manifestations partout dans le monde, pour marquer le lancement du Rapport mondial sur la prévention des traumatismes dus aux accidents de la circulation.
www.grsproadsafety.org

Le projet Sphère
Le projet Sphère vise à améliorer la qualité de l’assistance fournie aux personnes touchées par une catastrophe ainsi que la responsabilité des États et des organisations humanitaires vis-à-vis de leurs membres, de leurs donateurs et de leurs bénéficiaires. Il encourage les organisations à intégrer sa Charte humanitaire et normes minimales à respecter lors des interventions en cas de catastrophe dans leurs politiques et leurs programmes. En 2004, les utilisateurs du manuel Sphère ont apporté un soutien massif à la poursuite du projet.
www.sphereproject.org

Le projet Reach Out
Reach Out est une initiative de formation qui vise à améliorer les connaissances que le personnel des organisations non gouvernementales et de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge a de la protection des réfugiés. Elle offre aux acteurs humanitaires la possibilité d’analyser la façon dont leurs projets peuvent mieux protéger les réfugiés sur le plan de la sécurité physique, matérielle et juridique. En 2004, une formation a été dispensée à 340 personnes et des modules, CD et brochures didactiques ont été produits.
www.reachout.ch

Consortium ProVention
Le Consortium ProVention s’est donné pour tâche de limiter les effets des catastrophes dans les pays en développement en forgeant des partenariats et en collaborant avec différents secteurs : humanitaire, développement, monde universitaire, gouvernements et secteur privé. Les faits marquants en 2004 ont été une conférence internationale avec l’industrie de l’assurance sur la gestion des risques de catastrophe et la publication d’un rapport sur les zones à haut risque de catastrophe.
www.proventionconsortium.org

Comité de direction pour l’action humanitaire (SCHR)
Le SCHR est une alliance pour l’action volontaire composée de neuf grandes organisations humanitaires internationales, dont la Fédération internationale. Forum d’échange de connaissances, le SCHR appuie l’élaboration des politiques humanitaires et travaille en relation avec les Nations Unies. En 2003-2004, un processus d’examen par les pairs sur la protection contre les abus et l’exploitation sexuels a permis aux membres de l’alliance d’enrichir leur connaissance des normes humanitaires.

Préparation juridique en prévision des catastrophes
Dans le cadre de l’initiative pour des règles, lois et principes applicables aux actions internationales en cas de catastrophes, une étude pilote, fondée sur des évaluations réalisées à l’échelon international, a été menée en 2004 sur le rôle et l’influence du cadre juridique et des systèmes de gestion des catastrophes au niveau national.

Une étude des cadres juridique, réglementaire et de planification du Népal, du Myanmar, de l’Indonésie et des Fidji a permis de recenser les problèmes juridiques déjà rencontrés et ceux qui pourraient survenir ainsi que les bonnes pratiques. Elle a aussi montré que les arrangements juridiques pris dans les opérations internationales en cas de catastrophe l’étaient encore de façon ponctuelle et qu’un cadre juridique clair et cohérent faisait toujours défaut.

Le projet a consisté à étudier les lois, les pratiques et les systèmes nationaux qui exercent une influence sur les opérations internationales en cas de catastrophe, à lire la documentation juridique et à animer des ateliers ainsi qu’à tenir des consultations avec les autorités nationales, les organisations Croix-Rouge/Croissant-Rouge et les organisations non gouvernementales.

L’initiative a défendu l’idée d’une « préparation juridique », encourageant les gouvernements et les organisations à recenser et résoudre par anticipation les problèmes juridiques qui, en cas de catastrophe, pourraient retarder l’aide internationale, notamment les problèmes de droits de douane ou de taxes sur l’importation d’articles de secours.


Rapport annuel 2004
Introduction
2004 en bref
 
  Sur le terrain
Afrique
Amériques
Asie et Pacifique
Europe et Asie centrale
Moyent-Orient et Afrique du Nord
 
  Renforcer les capacités
Le renforcement des capacités
Principes et valeurs
Volontariat et jeunesse
La coopération
La gouvernance
 
  Tisser des liens
Sensibilisation
Communication
Partenariats
  Mobilisation des ressources
 
  Finances
  Introduction
  Recettes et dépenses