Rapport sur les catastrophes
dans le monde 2004
Thème : les capacités locales
Dans les heures qui suivent une
catastrophe, ce sont le courage et l'initiative des parents,
amis et voisins qui permettent de sauver un maximum de
vies. Dans le cadre de crises à évolution lente comme
les sécheresses, certaines communautés rurales ont développé
d'extraordinaires capacités de résistance et d'adaptation.
Comment les organismes d'assistance peuvent-ils renforcer
ces capacités, plutôt que de les miner?
La perception des catastrophes
diffère entre ceux qui y sont exposés et ceux qui s'efforcent
de les aider. L'expérience montre que les atteintes quotidiennes
aux moyens d'existence représentent pour la plupart des
communautés démunies une menace beaucoup plus sérieuse
que les catastrophes soudaines. Par ailleurs, le consensus
local et la coopération sont aussi importants pour protéger
une communauté que des murs de béton. Partant de ces constats,
les auteurs du Rapport préconisent une approche plus développementale
de l'assistance et une attention accrue aux bénéficiaires,
qui doivent être étroitement associés à l'identification
des besoins et à la formulation des solutions.
Le Rapport sur les catastrophes
dans le monde 2004 se compose des chapitres suivants: