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Évaluation
de la vulnérabilité et des capacités (EVC)
L’évaluation de la vulnérabilité et des
capacités (EVC) est une procédure essentielle qui
vise à déterminer les points forts et les faiblesses
des Sociétés nationales en matière de gestion
des catastrophes.
Cette
procédure aide la Fédération internationale
à mener à bien sa mission qui est de réduire
la vulnérabilité des populations exposées aux
risques d’origine naturelle et humaine, à travers le
monde.
En règle générale, l’évaluation
consiste à mener une enquête avec la participation
de toutes les parties intéressées, sous la direction
d’un groupe de travail constitué au sein de la Société
nationale. Les participants, venus d’horizons les plus divers,
notamment de la Société nationale, de ses sections
locales et des communautés concernées, travaillent
ensemble au sein de groupes de réflexion.
Il s’agit d’évaluer la vulnérabilité
et les capacités des communautés. L’évaluation
est l’occasion pour les Sociétés nationales
de recueillir des informations utiles sur les catastrophes prévisibles
avant qu’elles ne se produisent.
La Société nationale s’appuie sur les données
recueillies dans le cadre de l’EVC pour établir des
programmes à même de limiter les pertes humaines et
matérielles potentielles, améliorer le dispositif
logistique, les échanges d’informations et le processus
décisionnel nécessaire pour planifier aussi bien les
programmes de réduction des risques que d’intervention
en cas de catastrophes.
L’EVC est un outil par essence flexible. Chaque Société
nationale met au point une procédure d’évaluation
adaptée à ses besoins spécifiques, qu’elle
peut appliquer à l’ensemble du pays ou à des
zones spécifiques. Elle en pilote la mise en œuvre à
tous les niveaux pour garantir sa pertinence.
Un des aspects importants de l’évaluation consiste
à déterminer rapidement quelles sont les différentes
vulnérabilités d’un pays ou d’une zone.
Les populations qui vivent sur le littoral ou le long des cours
d’eau risquent d’être exposées aux ouragans
et aux inondations saisonniers. Les habitants des pays en proie
à des troubles sociaux, politiques et économiques,
quant à eux, auront peut-être des difficultés
à maintenir des conditions de vie acceptables.
Lors de la mise en œuvre de la procédure, il importe
aussi de garder à l’esprit que les Sociétés
nationales ont parfois des contraintes spécifiques en matière
d’organisation qui entravent leur capacité à
améliorer les programmes de préparation aux catastrophes
et d’intervention.
Dans le cadre d’un processus de planification, les informations
recueillies lors de l’EVC permettent de déterminer
les besoins auxquels devront répondre les programmes de gestion
des catastrophes. L’EVC peut aussi ouvrir la voie à
l’élaboration d’une stratégie de coopération
(CAS). |
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