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Pauvreté et guerre, inondations et sécheresse, séismes
et catastrophes environnementales... entre 1990 et 1999, ces phénomènes
ont touché près de deux milliards d'individus.* Les
catastrophes ont de très lourdes conséquences: elles
traumatisent les gens en emportant des parents et des amis, détruisent
leurs maisons, anéantissent leurs biens et leurs réserves
de nourriture.
Les crises deviennent de plus en plus complexes
et durables, car elles frappent souvent des pays déjà
en proie à de sérieuses difficultés économiques
et politiques, affaiblissant davantage encore des services publics
fragilisés, dans les domaines notamment de la santé,
de l'approvisionnement en eau et de l'assainissement. Et certaines
catastrophes récurrentes, comme les inondations saisonnières,
empêchent les sinistrés de se relever d'une année
à l'autre.
Ces phénomènes éprouvent
tout particulièrement les plus démunis. Ainsi, plus
de 90 pour cent des personnes tuées par des catastrophes
sont des habitants de pays en développement, où l'impact
économique, bien plus lourd que dans les nations industrialisées,
réduit parfois à néant des années et
des années de croissance.
En bref, les conséquences des catastrophes
se sont aggravées de façon spectaculaire au cours
des dernières décennies, tant pour ce qui est du nombre
des personnes touchées que de la durée des crises
qu'elles provoquent - et tout indique que cette tendance va encore
s'accentuer dans les années à venir.
L'aide
d'urgence aux réfugiés et aux victimes de la misère
et des catastrophes est l'une des principales activités de
la Fédération internationale et des Sociétés
de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge depuis plus de 80 ans.
La phase d'urgence d'une opération
d'assistance permet de sauver des vies en répondant à
des besoins essentiels tels qu'abris, eau, nourriture et soins de
santé; ce faisant, on montre aussi aux victimes que le monde
extérieur se soucie de leur sort et on leur apporte un précieux
message d'espoir. Ensuite intervient la phase du relèvement
et de la reconstruction, laquelle peut se prolonger des années
durant, surtout dans le cas des réfugiés et des victimes
de crises socio-économiques.
Cette section a pour objet de mettre en
évidence l'approche des secours en cas de catastrophe appliquée
par la Fédération internationale ainsi que les efforts
qu'elle déploie pour améliorer la qualité de
l'aide humanitaire offerte aux victimes.
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