L'intégration d'une perspective d'équité entre les sexes dans les activités de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge émane du mandat humanitaire de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge: prévenir et alléger les souffrances humaines sans discrimination. L'égalité entre les sexes garantit l'absence de toute discrimination fondée sur le sexe dans la prestation d'allocations financières ou matérielles ou en matière d'accès à ces prestations.

L'objectif de cette politique est de définir dans les grandes lignes l'approche adoptée par la Fédération pour traiter les questions d'équité entre les sexes dans le cadre des activités Croix-Rouge/Croissant-Rouge.

La Fédération met l'accent sur l'équité entre les sexes plutôt que sur les femmes en particulier. La sexospécificité fait référence aux rôles, responsabilités, besoins, intérêts et capacités à la fois des hommes et des femmes; autant d'éléments qui subissent l'influence de facteurs culturels et sociaux. De ce fait, le terme "sexospécifique" ne remplace pas le terme "sexe" qui lui se réfère exclusivement aux différences biologiques. Les hommes et les femmes jouent souvent des rôles différents au sein de la société et, ceci étant, il se peut que leurs besoins soient différents. Il est nécessaire de mettre l'accent sur la sexospécificité pour s'assurer que les besoins spécifiques des hommes et des femmes ainsi que leur vulnérabilité et leurs capacités (replacés dans leurs contextes de classe, d'ethnicité, de race et de religion) sont reconnus et pris en compte.

Cette politique constitue la base sur laquelle s'appuieront la Fédération et les Sociétés nationales pour garantir que les différences sexospécifiques sont prises en considération et traitées dans le cadre des programmes menés dans les domaines de base que définit la Statégie 2010, tels que le secours en cas de catastrophes, la préparation aux catastrophes, la santé et la promotion des valeurs humanitaires.

En matière de sexospécificité, le but de la Fédération est de faire en sorte que tous les programmes de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge profitent de manière équitable aux femmes et aux hommes, compte tenu de leurs besoins spécifiques, et avec la contribution et la participation en toute égalité d'hommes et de femmes à tous les niveaux des Sociétés nationales et du Secrétariat de la Fédération.

Toutes les Sociétés nationales ainsi que le Secrétariat de la Fédération s'engagent à prendre les mesures qui s'imposent pour atteindre ce but et reconnaissent en particulier: ¨

• que les catastrophes naturelles, les conflits et l'instabilité sociale et politique peuvent affecter les hommes et les femmes de façon différente et que les interventions d'urgence et l'assistance humanitaire à long terme de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge peuvent également avoir un impact différent sur les hommes et sur les femmes;
  
• l'importance de la stratégie d'intégration de critères d'équité entre les sexes dans l'action de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge pour permettre à la Fédération de remplir son mandat humanitaire, c'est-à-dire améliorer les conditions d'existence des plus vulnérables;
  
• que la Fédération agit dans un contexte pluriculturel et qu'elle doit, par conséquent, en tenir compte pour intégrer des critères d'équité dans l'action de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge;
  
• que la participation pleine et entière des hommes et des femmes à toutes les actions de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge non seulement garantit l'égalité entre les sexes, mais aussi augmente l'efficacité du travail réalisé par l'organisation;
  
• que, bien que la tâche principale des Sociétés nationales consiste à s'assurer que leurs programmes existants tiennent compte des spécificités des hommes et des femmes, elles pourraient également mettre en œuvre des projets visant à porter assistance à des groupes particuliers d'hommes et de femmes si la situation au niveau local l'exigeait.

Pour atteindre ce but, toutes les Sociétés nationales ainsi que le Secrétariat de la Fédération devraient:

• Mettre en place des procédures institutionnelles garantissant un traitement équitable des besoins respectifs des jeunes garçons, des fillettes, des hommes et des femmes dans les interventions en cas de catastrophe de même qu'en matière de réduction de la vulnérabilité et dans la prestation de services de santé et d'autres services;
  
• Elaborer des mesures visant à garantir que les vulnérabilités et capacités spécifiques des hommes et des femmes sont systématiquement identifiées et prises en considération;
  
• Faire en sorte que les données qui se rapportent aux bénéficiaires soient ventilées par sexe pour l'évaluation des besoins et la planification des programmes et s'assurer que l'analyse des disparités entre les hommes et les femmes est prise en compte dans l'élaboration, la mise en œuvre, le suivi et l'évaluation des programmes;
  
• Concevoir des stratégies de renforcement de la capacité d'intégrer des critères d'équité s'inscrivant dans le cadre de programmes de développement institutionnel, en portant une attention particulière à la formation du personnel à l'analyse des disparités entre les hommes et les femmes;
  
• S'assurer que sont mis en place des systèmes de présentation de rapports et d'information concernant les activités d'intégration de critères d'équité entre les sexes et leurs résultats, telles que les évaluations de performances, l'analyse de l'affectation des ressources budgétaires et des actions visant à permettre une participation pleine et entière et équitable des hommes et des femmes, reposant sur un équilibre bien pensé, à toutes les activités de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et à tous les niveaux.

Il incombe aux cadres exécutifs de chaque Société nationale et du Secrétariat de la Fédération:

• de sensibiliser et d'accroître les compétences de leur personnel et de leurs volontaires dans la prise en compte des différences sociales entre les hommes et les femmes vulnérables lors de l'élaboration, de la mise en œuvre, du suivi et de l'évaluation des programmes;
  
• d'examiner de façon systématique les procédures de l'organisation afin d'intégrer l'analyse des disparités entre les hommes et les femmes dans l'élaboration des programmes ou l'amélioration des systèmes existants;
  
• de permettre une représentation équilibrée des hommes et des femmes aux différents niveaux de la structure de leur organisation, en particulier en vue d'impliquer plus de femmes dans les processus décisionnels à tous les niveaux;
  
• d'assurer aux membres du personnel féminin et masculin des chances égales dans les domaines du recrutement, de la promotion, des bénéfices, de la formation et des conditions de travail.

Il incombe à la gouvernance de chaque Société nationale et de la Fédération:

• d'évaluer ce qu'impliquent leurs politiques et leurs décisions pour les femmes et les hommes, et de ce fait de s'assurer que toutes les politiques et les programmes de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge prennent en considération les différences entre les hommes et les femmes.

Références:

L'équité entre les sexes étant une considération qui touche tous les aspects du travail de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, les déclarations de la présente politique doivent être reflétées dans toutes les politiques majeures de la Fédération.

Autres textes de référence:¨

• Politique concernant les ressources humaines
• Politique du volontariat

Décision 14 - 12^e session de l'Assemblée générale 1999