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Yogyakarta: proyecto piloto para ofrecer refugio seguro a los damnificados indonesios
27 de julio de 2006
Phil Vine, Delegado de Información de la Federación Internacional en Java
Dos meses después del terremoto devastador del 27 de mayo en la antigua ciudad indonesia de Yogyakarta, la actividad sísmica volvió a sacudir la isla de Java.

El 17 de julio, un terremoto de una magnitud de 7,7 en las costas de Java meridional causó un tsunami que dejó un saldo de 637 muertos y obligó a decenas de miles de personas a abandonar su casa. Luego, hubo réplicas de ese sismo en las islas de Bali y Sulawesi.

La Cruz Roja Indonesia, PMI como se le llama allí, intervino inmediatamente después del tsunami; prestó asistencia médica y proporcionó alimentos, agua potable y refugio de emergencia a miles de personas de Java meridional.

Entretanto, casi a 200 kilómetros, en Yogyakarta, la PMI señala que, actualmente, urge construir refugios más seguros para los damnificados por ese desastre en el que murieron 5.800 personas y 1,17 millones se quedaron sin techo.

La Cruz Roja Indonesia, con apoyo de la Federación Internacional y junto con otros organismos de ayuda, distribuyó tiendas de campaña y toldos alquitranados que se espera suplan las necesidades más inmediatas de los damnificados en agosto.

Aun así, preocupa a la PMI que esta clase de refugios de fortuna no resista a las próximas lluvias del monzón que comenzarán en pocas semanas. Es más, la humedad acrecienta el riesgo de que los damnificados contraigan enfermedades de las vías respiratorias u otras como la malaria y la fiebre dengue que son endémicas en la región.

Ante ese peligro, la Cruz Roja Indonesia se propone asegurar que las familias estén bien preparadas para la estación del monzón mediante una iniciativa de adquisición comunitaria que se llevará a cabo según el tradicional sistema de autoayuda vecinal, denominado gotong royong.

La idea es simple: se pide a las comunidades vulnerables que determinen sus necesidades esenciales, incluidos materiales y herramientas de construcción y, a cambio, la PMI les ofrece asistencia técnica y financiera para que empiecen a reconstruir.

Este proyecto piloto e innovador, que cuenta con el apoyo de la Federación Internacional y de voluntarios de las universidades locales, tiene por finalidad ofrecer ayuda directa a quienes más la necesitan, es decir, los damnificados que siguen viviendo en tiendas de campaña o bajo toldos y aquellos que duermen a la intemperie.

Los voluntarios universitarios también ofrecerán apoyo y asesoramiento para construir refugios más seguros y realizar tareas de desescombro en condiciones de seguridad.

La meta es ayudar a 17.000 familias a guarecerse – por ejemplo, construir una habitación seca y segura en lo que queda de una casa destruida – antes de las lluvias de septiembre.

“Para los estudiantes y conferenciantes, esto forma del proceso de educación. Aquí tenemos la posibilidad de ejercitar la parte derecha del cerebro para aprender la empatía y la ética”, comenta el Dr. Slamet Sarwono, Presidente de la Universidad Atma Jaya.

A mediados de julio, equipos de voluntarios universitarios, formados por la PMI, empezaron a hacer evaluaciones minuciosas de las necesidades de las comunidades vulnerables de los subdistritos de Dlingo y Gantiwarno en la zona de Klaten devastada por el terremoto. En total, abarcarán 23 comunidades en las próximas semanas.

Mbak Novi, una de los 120 estudiantes que participan en la iniciativa, es de Bantul, una de las ciudades más castigadas por el sismo.

“Mi hermano falleció en el terremoto, así que yo también me vi afectada”, dice.

Mbak formará parte de los voluntarios que recorrerán los pueblos de los alrededores de Yogyakarta para recabar información y saber cuantas familias necesitan apoyo para reforzar o consolidar sus refugios de emergencia antes del monzón.

Una vez terminado este proceso de “cartografía”, cada comunidad designará un representante financiero y el dinero se transferirá directamente a la cuenta bancaria de la comunidad. Estudiantes universitarios y voluntarios locales de la PMI ayudarán a preparar los estados financieros.

Luego, las comunidades dividirán estos recursos para ayudar a las familias más vulnerables. La transparencia financiera será asegurada mediante informes en los que se detallará la cantidad de dinero asignado a cada rubro y cuantos refugios se mejoraron.

Esta clase de programa de recuperación también tiene en cuenta la cultura local y se ajusta a las costumbres y los mecanismos utilizados que se basan en la ayuda recíproca entre amigos y vecinos.

“El proceso faculta a las comunidades para que decidan por sí mismas los recursos que necesitan”, indica Bill Marsden, asesor de recuperación temprana de la Federación Internacional en Java.

“Este enfoque centrado en la comunidad, según el cual, la gente compra materiales locales y trabaja junta en la reconstrucción, también ayuda a los damnificados a sobreponerse mejor de las pérdidas sufridas.”
Rescatados de los escombros, los bienes materiales de una familia de Gantiwarno. (p14325)
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Este padre de Gantiwarno dice que quiere asegurarse que su familia disponga de una habitación seca y segura donde dormir cuando lleguen las lluvias. (p14324)
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La tienda de campaña proporcionada por la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja se instala en el sitio donde estaba la casa de una familia de Gantiwarno. (p14323)
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La Cruz Roja Indonesia imparte formación a voluntarios universitarios sobre medidas de seguridad en tareas de desescombro y construcción de refugios. (p14326)
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