Los
supervivientes de desastres tienen mayor capacidad de resistencia
de lo que piensan los organismos de ayuda
28
de octubre de 2004
Apoyar
la capacidad de resistencia es la clave para reducir el impacto de
los desastres. La capacidad de los damnificados de superar situaciones
que, aparentemente, no tienen salida es el tema principal del Informe
Mundial sobre Desastres 2004, que la Federación Internacional
de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja presentó
a la prensa hoy, 28 de octubre.
En esta edición del informe, que se publica desde hace 12 años,
se destaca la enorme capacidad de la gente, tanto de países
en desarrollo como de países desarrollados, para superar incluso
las peores situaciones y recuperarse. También se preconiza
que las organizaciones de ayuda deben poner mayor énfasis en
evaluar y apoyar la capacidad de resistencia local, en lugar de centrarse
exclusivamente en las necesidades y los factores de vulnerabilidad.
No incluir a las comunidades en tareas de mitigación y respuesta
a desastres puede minar su capacidad y resistencia frente a los riesgos.
“La capacidad de resistencia frente a la diversidad trasunta
en todas las experiencias que recoge la presente edición. La
gente no cesa de adaptarse a las crisis ni de encontrar soluciones
creativas. Sustentar la capacidad de resistencia implica mucho más
que prestar socorro o mitigar las consecuencias de cada peligro. Los
conocimientos, las competencias, la determinación, los medios
de subsistencia, la cooperación, el acceso a los recursos y
la representación de la comunidad local son factores vitales
para que la gente se recupere de los desastres”, señala
Markku Niskala, Secretario General de la Federación Internacional.
El terremoto de Bam: Los voluntarios locales salvaron centenares
de vidas
En el terremoto que sacudió la ciudad de Bam, Irán,
en diciembre de 2003, murieron casi 30.000 personas, otras tantas
resultaron heridas y 85 por ciento de los edificios de la ciudad fueron
destruidos. Los 34 equipos internacionales de rescate encontraron
22 personas con vida mientras que los voluntarios de la Media Luna
Roja salvaron casi 160 vidas. Los vecinos, los voluntarios de otras
provincias y los colaboradores de organizaciones locales salvaron
centenares más.
Lucha contra las inundaciones en la isla de Tuti
La Isla de Tuti se encuentra en el Nilo, frente a Jartum, la capital
de Sudán y está sumamente expuesta a inundaciones. Para
protegerse, los isleños han elevado las paredes y la entrada
de sus casas, revocado las paredes externas para que resistan a las
aguas, elevado el nivel de la costa con sacos de arena y afirmado
el terreno, plantando árboles jóvenes. Cuando el nivel
del río empieza a subir, el comité de control organiza
patrullas que lo recorren las 24 horas del día y los voluntarios
usan tambores y el megáfono de la mezquita para alertar al
resto de la población. Gracias a iniciativas como ésta,
el pueblo de Tuti ha logrado resistir a las inundaciones recurrentes
sin sufrir bajas importantes ni depender de la ayuda externa.
Los pobres de Gujarat invierten para recuperarse
Los pobres fueron los más activos y los primeros en invertir
en su propia recuperación, tras el terremoto que devastó
la ciudad de Bhuj, India, en 2001. En 2003, 9.800 familias de bajos
ingresos habían invertido casi 290.000 rupias para consolidar
sus viviendas y sus medios de subsistencia. Mohangar Gaswami, uno
de los damnificados, declaró: “No quiero recibir socorro
ni indemnizaciones. Si puedo sacar adelante mi negocio, esa es la
mejor manera de capear la situación.”
En el informe también se subraya que ha llegado la hora de
acabar con el mito de la víctima desvalida. Tras décadas
de retórica hay que empezar a actuar: las organizaciones de
ayuda deben elaborar a partir de los recursos y la capacidad de resistencia
de las comunidades expuestas a desastres, porque de lo contrario,
corren el riesgo de socavar dicha capacidad.
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