
Un aspecto esencial del cometido de la Federación es el
fortalecimiento de la capacidad de las Sociedades Nacionales para
que puedan prestar ayuda humanitaria eficaz a las personas vulnerables
en sus países y promover los principios fundamentales y valores
humanitarios de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
La Secretaría elabora nuevos instrumentos y recursos, presta
asistencia en materia de planificación y de técnicas
de evaluación y organiza talleres y actividades de capacitación.
En 2004 se dio prioridad al apoyo a los voluntarios -la columna
vertebral de toda la labor de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja-
y al reconocimiento del papel fundamental de la juventud en el ámbito
humanitario.
Estrategias e indicadores
Es importante que las Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna
Roja cuenten con un claro proceso de planificación estratégica
para poder prestar asistencia eficaz a sus beneficiarios. En 2004,
la Federación elaboró nuevas directrices para ayudar
a las Sociedades a mejorar su planificación en función
de su propia visión y su propio enfoque estratégico
respecto del desarrollo.
Se elaboraron y ensayaron sobre el terreno indicadores del fortalecimiento
de la capacidad, con el objeto de ayudar a las Sociedades Nacionales
a evaluar sus progresos. Los indicadores, que sirven para cuantificar
con claridad el desempeño en las esferas principales del
proceso a fin de lograr las “características de una
Sociedad Nacional que funciona bien”, se pueden utilizar para
formular planes y medir resultados.
No se pueden ejecutar programas sin recursos financieros. Los encargados
de la obtención de fondos de 47 Sociedades Nacionales se
reunieron en octubre en los Países Bajos en el taller anual
Skillshare para compartir experiencias y técnicas y determinar
objetivos de obtención de fondos.
Nuevo derrotero en Myanmar
En los últimos dos años, la Cruz Roja de Myanmar ha
tomado un nuevo derrotero, con un auténtico cambio de actitud,
capacidad, elaboración de programas y operaciones eficaces,
gracias al fortalecimiento de los órganos de gobierno y de
gestión que se llevó a cabo con el apoyo de la Federación
y de las Sociedades donantes.
La sede nacional fue objeto de una reorganización integral
y se designaron nuevos directivos, lo cual llevó a una mejora
de las comunicaciones con las filiales. Se racionalizaron los cursos
de capacitación y se elaboró un nuevo enfoque respecto
de los programas de salud comunitaria y de preparación para
desastres. En consecuencia, la Sociedad estaba bien preparada cuando
un letal ciclón azotó al país en mayo y pudo
prestar asistencia a 25.000 personas.
Subvenciones con cargo a los Fondos
En 2004, más de 50 Sociedades Nacionales recibieron subvenciones
del Fondo de Fortalecimiento de la Capacidad (FFC) de la Federación
y del Fondo de la Emperatriz Shoken, un fondo japonés creado
en 1912 para apoyar actividades de la Cruz Roja y de la Media Luna
Roja.
El Fondo de Fortalecimiento de la Capacidad pasó de otorgar
subvenciones a corto plazo a dar prioridad a la prestación
de apoyo plurianual con destino a proyectos de cambio organizacional
y fortalecimiento de la capacidad a más largo plazo, y apoyó
el intercambio de conocimientos entre las Sociedades sobre sus respectivas
experiencias.
En 2004, el Fondo de la Emperatriz Shoken otorgó subvenciones
a diez Sociedades Nacionales con destino a una amplia gama de proyectos
de pequeña escala, entre ellos un pequeño almacén
en Liberia para artículos de socorro, una embarcación
que se usará en la preparación para desastres en Tonga
y una escuela de párvulos en Marruecos.