Las asociaciones entre la Cruz Roja / Media Luna Roja y los actores
externos -desde los organismos de las Naciones Unidas hasta los
grupos comunitarios locales- mejoran considerablemente la calidad
de los programas humanitarios. Ambas partes pueden intercambiar
aptitudes y conocimientos y aprovechar los recursos técnicos
y financieros y la infraestructura de proyectos de la otra parte,
en un enfoque complementario destinado a reforzar la eficacia de
los programas.
En 2004, la Federación firmó acuerdos de asociación
con el Programa Mundial de Alimentos y los Voluntarios de las Naciones
Unidas, que asistirán a las Sociedades Nacionales en su labor
con estas organizaciones a nivel nacional. Asimismo, la Federación
inició la labor para concertar un acuerdo similar con la
Organización Mundial de la Salud.
Asociaciones sanitarias a favor de un cambio duradero
En el ámbito de salud, la Federación continuó
forjando asociaciones con instituciones regionales e internacionales
para alcanzar un cambio duradero en sus intervenciones y respuestas
en materia de salud. Entre ellas se cuentan:
ONUSIDA. Las nuevas iniciativas para reducir el
estigma y la discriminación favorecen el papel de la Federación
como centro colaborador del ONUSIDA.
Iniciativa contra el Sarampión. El llamamiento
anual de la Federación para combatir el sarampión
y la poliomielitis permitió que ocho Sociedades Nacionales
movilizaran a sus comunidades en el marco de campañas contra
el sarampión en África.
Alianza “Alto a la tuberculosis”. Como
miembro de la junta de coordinación de la Alianza “Alto
a la tuberculosis”, la Federación representa a organizaciones
no gubernamentales y organismos técnicos.
Una asociación con ExxonMobil permitió
a la Cruz Roja de Angola distribuir 16.000 mosquiteros y llevar
a cabo actividades de información sobre la lucha antipalúdica
en las comunidades.
Organización Mundial de la Salud. La Federación
se sumó a la red mundial de la OMS de alerta y respuesta
ante brotes epidémicos y a su programa de Acción sanitaria
en las crisis.
Cruz Roja Danesa. Se creó un Centro de Información
sobre Apoyo Psicológico de la Federación en la Cruz
Roja Danesa para prestar asistencia a las Sociedades Nacionales
interesadas.
Togo. La Federación y la Cruz Roja Togolesa
se sumaron a una iniciativa sanitaria en Togo para combatir cuatro
enfermedades infantiles, con la participación de más
de 30 organizaciones asociadas.
Fortalecimiento de las asociaciones
interinstitucionales
La Federación está fortaleciendo sus asociaciones
con otros organismos y proyectos, desarrollando sinergias e intercambiando
experiencias. La Secretaría de la Federación acoge
a los siguientes proyectos independientes y, junto con las Sociedades
Nacionales, apoya y promueve sus objetivos y misiones:
Alianza Mundial para la Seguridad Vial
Reúne a gobiernos, organizaciones de financiación
del desarrollo, el sector privado y grupos de la sociedad civil
para abordar problemas de seguridad vial en países de bajos
y medianos ingresos. Entre las actividades de 2004 se destacan un
estudio relativo a los efectos de los choques de automóviles
sobre los pobres y acontecimientos realizados en todo el mundo para
apoyar el lanzamiento del Informe mundial sobre prevención
de los traumatismos causados por el tránsito.
www.grsproadsafety.org
Proyecto Esfera
Tiene por finalidad elevar la calidad de la asistencia brindada
a las personas afectadas por desastres y mejorar la responsabilización
de los Estados y los organismos humanitarios ante sus representados,
donantes y beneficiarios. Promueve la integración de su Carta
Humanitaria y sus Normas mínimas de respuesta humanitaria
en casos de desastre en las políticas y programas de otras
organizaciones. En 2004, los usuarios del Proyecto Esfera se expresaron
abrumadoramente a favor de la continuación del Proyecto Esfera.
www.sphereproject.org
Proyecto Reach Out (Proyecto de capacitación
en protección a los refugiados)
Iniciativa de capacitación para mejorar los conocimientos
sobre la protección a los refugiados entre el personal de
organizaciones no gubernamentales y de la Cruz Roja / Media Luna
Roja. Brinda a los agentes humanitarios la oportunidad de analizar
y mejorar la manera en que desarrollan sus actividades, para poder
salvaguardar mejor los derechos físicos, materiales y jurídicos
de los refugiados. En 2004, el proyecto capacitó a 340 personas
y produjo módulos de formación, discos compactos y
folletos. www.reachout.ch
ProVention Consortium
Coalición mundial dedicada a reducir los efectos de los desastres
en los países en desarrollo mediante el establecimiento de
asociaciones y el trabajo colaborativo entre diferentes agentes,
a saber: los sectores humanitario, del desarrollo, académico,
gubernamental y privado. Entre las actividades de 2004 se destacan
una conferencia internacional con el sector de los seguros sobre
la gestión del riesgo de desastres y la publicación
del informe Disaster Risk Hotspots.
www.proventionconsortium.org
Comité Directivo de Respuesta
Humanitaria
Alianza para la acción voluntaria de nueve importantes organizaciones
humanitarias internacionales, entre ellas la Federación.
Es un foro para intercambiar conocimientos que apoya el desarrollo
de políticas humanitarias e interactúa con el sistema
de las Naciones Unidas. En 2003-2004, un proceso de examen por homólogos
de la protección contra el abuso y la explotación
sexuales contribuyó a profundizar los conocimientos de los
miembros sobre la normativa humanitaria.
Preparación jurídica
para desastres
En 2004, el programa “Derecho Internacional de las Intervenciones
en Casos de Desastre” llevó a cabo un estudio piloto
sobre las funciones y la repercusión de los regímenes
jurídicos y sistemas de gestión de desastres en el
plano nacional, sobre la base de evaluaciones internacionales anteriores.
El estudio de los marcos jurídicos, normativos y de planificación
de Nepal, Myanmar, Indonesia y Fiji identificó problemas
jurídicos y prácticas óptimas, pasados y potenciales.
Se comprobó que los regímenes jurídicos relativos
a las intervenciones en casos de desastres siguen siendo de naturaleza
ad hoc y carecen del apoyo de un marco jurídico claro y coherente.
El proyecto abarcó el estudio de los sistemas, leyes y prácticas
nacionales que inciden en las operaciones internacionales de intervención
en casos de desastre; la lectura de documentos jurídicos
y la celebración de talleres y consultas con autoridades
nacionales, la Cruz Roja / Media Luna Roja y las organizaciones
no gubernamentales.
El programa abogó por una “preparación jurídica”
y alentó a los gobiernos y organizaciones a identificar y
resolver con antelación los problemas de orden jurídico
que podrían retrasar la asistencia internacional, tales como
las cuestiones aduaneras o impositivas en relación con la
importación de artículos de socorro.
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