El 26 de diciembre de 2004, un terremoto de magnitud 9, cerca de la costa de Sumatra, Indonesia, desencadenó una serie de tsunamis en gran escala que devastaron numerosas comunidades en 10 países con costa en el Océano Índico.

En julio de 2005, cuando ya se percibía con mayor claridad el alcance de la destrucción, los organismos de ayuda y los gobiernos comprendieron que para reconstruir las viviendas destrozadas serían necesarios varios años. Había resultado destruida la infraestructura básica y se había perdido la mayor parte de la documentación de los edificios y viviendas, que ya entonces era inadecuada. La mayor parte de los afectados, profundamente traumatizados, permanecía desplazada, y los organismos de ayuda trabajaban al límite de su capacidad.

Entre julio de 2005 y noviembre de 2007, la Federación Internacional, a través de su programa de refugio provisional, construyó 19.923 refugios en 392 comunidades indonesias, proporcionando alojamiento de elevada calidad a 80.000 beneficiarios. Ello se logró con la colaboración de 35 asociados ejecutores nacionales e internacionales.

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