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Principios y valores
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Origen de los Principios Fundamentales En los primeros años de existencia del Movimiento, la unidad intelectual se mantuvo esencialmente merced a la unidad de un empeño común. Sin estar consagrados en un acuerdo por escrito, ciertos valores humanitarios específicos se perfilaron rápidamente como elementos constitutivos del Movimiento. Ya en 1875, Gustave Moynier, entonces Presidente del CICR, dijo que la Cruz Roja debía observar cuatro principios básicos de trabajo:
En 1946, la Junta de Gobernadores de la Liga (como se denominaba entonces la Federación Internacional) aprobó una declaración en la que confirmó los cuatro principios de 1921, complementados con otros 13 principios y seis reglas de aplicación. Estos Principios se conocen con el nombre de "Principios de Oxford", porque la sesión de la Junta se celebró en esa ciudad del Reino Unido. En 1952, la XVIII Conferencia Internacional de la Cruz Roja reafirmó los principios de Oxford. Esos principios no se analizaron, sin embargo, en forma sistemática hasta 1955, cuando Jean Pictet, en su libro sobre los Principios de la Cruz Roja, definió y analizó todo los valores que orientan la labor del Movimiento. Pictet enumeró, pues, 17 principios divididos en dos categorías: por un lado, los Principios Fundamentales, que expresan la razón misma de ser del Movimiento e inspiran e influyen todo lo que hace; y, por el otro, los principios orgánicos, que se refieren a la estructura del Movimiento y la forma en que cumple su cometido. Sobre la base de este estudio a fondo, los siete Principios Fundamentales del Movimiento que conocemos fueron aprobados unánimemente en 1965 por la XX Conferencia Internacional de la Cruz Roja, que decidió también que estos Principios Fundamentales debían ser leídos solemnemente en la apertura de cada Conferencia Internacional. En 1986, la XXV Conferencia Internacional de la Cruz Roja reafirmó la importancia de los Principios mediante su inclusión en el Preámbulo de los Estatutos del Movimiento; su redacción se modificó ligeramente y ahora dice así: Carácter obligatorio de los Principios Fundamentales Los Estatutos del Movimiento subrayan la obligación de todos los componentes del Movimiento de actuar siempre de conformidad con los Principios Fundamentales. Además, los Estatutos del Movimiento recuerdan la función del CICR de mantener y difundir los Principios Fundamentales y la función de la Federación de brindar asistencia al CICR a este respecto. Estas tareas se mencionan también en los Estatutos del CICR, los Estatutos de la Federación y el Acuerdo de Sevilla. En este último se recuerda también que las Sociedades Nacionales prestarán una contribución fundamental respaldando y difundiendo los Principios Fundamentales en sus respectivos países. Aunque no están obligados a respetar los Principios Fundamentales del Movimiento, como no sea en el contexto de la Conferencia Internacional y los Estatutos del Movimiento, los Estados tienen la obligación de respetar en todo tiempo la adhesión de los componentes del Movimiento a los Principios Fundamentales. Una violación de los Principios Fundamentales por parte de un componente del Movimiento puede llevar a que la Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja examine el asunto. Si la violación es cometida por una Sociedad Nacional, se puede plantear la cuestión de su integridad. Nexos entre los Principios Fundamentales y las políticas Los Principios Fundamentales son la base de toda la reflexión y de todas las políticas de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Muchas políticas de la Federación y del Movimiento se derivan de los Principios Fundamentales o los complementan. Por ejemplo, el Código de conducta relativo al socorro en casos de desastre para el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y las organizaciones no gubernamentales es esencialmente la expresión concreta de los Principios Fundamentales en la esfera del socorro; en otro terreno lo propio ocurre con la Política sobre mediación. En algunos casos, los Principios Fundamentales pueden y deben usarse para determinar qué medida debería adoptar un componente del Movimiento, en cualquier nivel. Ese es el propósito mismo de los principios: impartir orientaciones a la acción cuando no haya una política o decisión específica aplicable. |
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