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Programas y llamamiento 2008-2009

Europa y Asia central: Dos tipos de realidades que exigen un enfoque flexible

Europa y Asia central: Dos tipos de realidades que exigen un enfoque flexibleLa zona de Europa y Asia central (y por lo tanto las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y la Media Luna Roja respectivas) puede dividirse en dos grupos de países: los que tienen acceso a mayores oportunidades de desarrollo económico y los que carecen de estas oportunidades, ya sea totalmente o en gran medida.

Los 15 países “establecidos” de la Unión Europea son política, social y económicamente estables. También son en general ricos, aunque tienen ante sí numerosos retos, como la migración, el cambio demográfico y la presión sobre la sostenibilidad del nivel de los servicios sociales.

Los 12 países “nuevos” de la Unión Europea, que ingresaron en mayo de 2004 o en enero de 2007, ya han recorrido un largo camino para llegar a ser política, social y económicamente más estables; pero aún les queda mucho por recorrer.

Los tres países candidatos actuales y los siete potenciales futuros se encuentran en etapas diversas de estabilidad y de transformación hacia las normas de la Unión Europea. Los países candidatos oficiales tienen planes formales claros sobre cómo alcanzar niveles mínimos y están en el proceso de ponerlos en práctica.

Algunos países europeos –como Islandia, Noruega y Suiza– han decidido permanecer fuera de la Unión Europea, pero pueden compararse con los países “establecidos” de ésta, en cuanto a su estabilidad política, social y económica.

La zona de Europa y Asia central abarca asimismo un conjunto de países que actualmente no reúnen los requisitos exigidos para ser miembros de la Unión Europea, a saber los países del Cáucaso y Asia central.

Las estructuras e instituciones de estos países suelen estar poco afirmadas y ello conlleva inestabilidad social y política.

Los países de Europa central y oriental y las repúblicas de la ex Unión Soviética todavía están atravesando un proceso de transformación económica y política. En la mayoría de estas sociedades se han registrado problemas de desempleo y un notable incremento de la pobreza y la vulnerabilidad socioeconómica. Los mecanismos de protección institucionales y sociales han sido demasiado débiles para hacer frente a esos problemas o se encuentran en proceso de desintegración total o parcial.

Los problemas de salud antiguos y nuevos se están agravando. La incidencia de la tuberculosis y del VIH y el SIDA aumenta en Europa oriental. En otro orden de cosas, hay claros indicios de un incremento en la intolerancia racial, o incluso una abierta xenofobia.

Se prevé un aumento de la vulnerabilidad general de Europa a los desastres en los próximos años, ya que es probable que el cambio climático ocasione inundaciones, sequías, tormentas, olas de calor e incendios forestales más frecuentes. Incluso la disponibilidad sostenible de agua puede convertirse en un problema en algunas partes de la zona.

  Código
2008
2009
Zona de Europa y Asia central MAA65001
1.364
1.452
Europa central MAA66001
6.405
5.892
Asistencia humanitaria y rehabilitación en Chernobyl MAA67002
603
576
Rusia, Belarús, Ucrania y Moldova MAA67003
5.466
5.078
Cáucaso meridional MAA69001
2.883
2.737
Asia central MAA70001
6.184
5.977
Total  
22.905
21.712

1. Miles de francos suizos (CHF)

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El documento completo: Programas y llamamiento 2008-2009
Capítulo 3: Instantáneas de la labor de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en 2007
Europa y Asia central: Dos tipos de realidades que exigen un enfoque flexible

 

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