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| Política
de medicamentos esenciales y suministros médicos |
Introducción |
En
consonancia con su mandato humanitario, la Federación
Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna
Roja ha intervenido activamente en la mejora de la salud de
la población, en general, y de la salud de las personas
más vulnerables, en particular. Los medicamentos esenciales
desempeñan una función crucial en la prevención
y el control de las enfermedades. A pesar del constante aumento
de la producción y la distribución de productos
farmacéuticos, en muchas partes del mundo se observan
unas insuficiencias agudas y un uso irracional de los medicamentos
esenciales. Además, el problema se agrava debido a las
enfermedades emergentes y reemergentes, a la transición
epidemiológica y a una creciente resistencia a los fármacos.
A fin de hacer frente a este desafío y continuar tratando
de proteger, preservar y restaurar la salud de las poblaciones
más vulnerables, la Federación Internacional considera
necesario adoptar una política amplia sobre medicamentos
esenciales, con inclusión de las vacunas y de los suministros
médicos. Esta política servirá de base
para las directrices que contendrán, entre otras cosas,
enfoques innovadores para facilitar la labor de las Sociedades
Nacionales y de la Federación Internacional. |
| Ámbito
de aplicación |
Esta
política tiene por objeto superar las restricciones antes
mencionadas mediante la formulación de nuevos enfoques
que garanticen el suministro de medicamentos esenciales de buena
calidad. Además, establece las responsabilidades en el
contexto de las operaciones de intervención de emergencia
y con respecto a la mejora de la salud de la población,
a través de programas a largo plazo para el desarrollo
de la salud.
Abarca los esfuerzos de las Sociedades Nacionales en el plano
nacional por dar apoyo a los ministerios competentes en la formulación
de la política y legislación nacional sobre medicamentos
y en la ejecución de los programas de medicamentos esenciales.
Además, destaca la vinculación entre las actividades
en materia de medicamentos esenciales y otras del dominio de
la atención primaria de salud. |
| Declaración |
| La
Federación Internacional y las Sociedades Nacionales:
- Tratarán de ejecutar un
programa de medicamentos esenciales en el marco de la
política general de salud encaminada a lograr el
objetivo de salud para todos con arreglo a la estrategia
de la atención primaria de salud. Las Sociedades
Nacionales participarán en la aplicación
de un programa de medicamentos esenciales cuando lo exijan
las necesidades y lo permitan las circunstancias.
- Basarán la selección
de medicamentos y de suministros médicos principalmente
en la lista nacional de medicamentos esenciales. En caso
de que no la hubiera o fuese incompleta, podrá
utilizarse la lista de medicamentos esenciales de la Organización
Mundial de la Salud, haciendo hincapié en las necesidades
sanitarias básicas de la población destinataria.
- Utilizarán los nombres
(genéricos) internacionales no sujetos a dominio
privado en la selección y adquisición de
medicamentos siempre que sea posible.
- Aplicarán una estrategia
de adquisiciones que garantice la disponibilidad de medicamentos
de buena calidad, inocuidad y eficacia, al más
bajo precio y sin menoscabar la sostenibilidad financiera.
- Aplicarán el Plan de Certificación
de la Organización Mundial de la Salud sobre la
calidad de los productos farmacéuticos comercializados
internacionalmente, y otros métodos viables para
evaluar la calidad de los productos farmacéuticos
en el proceso de adquisiciones.
- Adoptarán todas las medidas
que sean necesarias para organizar un sistema apropiado
de almacenamiento y distribución que permita una
gestión eficiente y garantice la calidad adecuada
de los productos farmacéuticos a todos los niveles.
- Pedirán a los donantes
que observen la obligación de suministrar medicamentos
esenciales de buena calidad, con un plazo de conservación
aceptable.
- Adoptarán las directrices
de la Organización Mundial de la Salud respecto
de las donaciones de medicamentos y tomarán todas
las medidas posibles para asegurar su aplicación
a todos los niveles.
- Fomentarán el uso racional
de los medicamentos esenciales y de los suministros médicos
mediante la promoción de prácticas racionales
en materia de adquisiciones, distribución, prescripción,
despacho y consumo de productos farmacéuticos a
todos los niveles. A ese efecto, organizarán y
realizarán actividades educativas con destino a
categorías seleccionadas de profesionales de la
salud y consumidores, en colaboración con organizaciones
nacionales e internacionales, y formularán las
directrices necesarias para coadyuvar a implantar un sistema
de abastecimiento y administración fundado sobre
bases sólidas.
- Realizarán actividades
en el plano nacional en apoyo de los ministerios competentes
respecto de la formulación de políticas
y legislaciones nacionales en materia de medicamentos
que promuevan el concepto de los medicamentos esenciales
y participarán en la aplicación de esas
políticas donde sea posible.
- Adoptarán medidas apropiadas
para observar las directrices nacionales e internacionales
sobre la eliminación pertinente de medicamentos
caducados e innecesarios.
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| Responsabilidades |
Tanto
las Sociedades Nacionales como la Federación Internacional
tienen la responsabilidad de asegurar que la selección,
adquisición, almacenamiento y distribución de
todos los productos farmacéuticos, y suministros médicos
en todos los niveles de las intervenciones de la Federación
y de las Sociedades Nacionales, se lleven a cabo en consonancia
con la presente política; que el personal y los voluntarios
que intervengan en la ejecución de los programas estén
debidamente orientados en cuanto a los fundamentos y el contenido
de la presente política y que las organizaciones cooperantes
a nivel local, regional, nacional, e internacional estén
al corriente de los detalles de la política.
La Secretaría de la Federación tiene la responsabilidad
de formular directrices, procedimientos y otros instrumentos
como apoyo para las intervenciones de las Sociedades Nacionales
a nivel nacional. Análogamente, las Sociedades Nacionales,
cuando les competa, deben determinar su propia función
a nivel nacional y tratar de colaborar con los ministerios competentes,
otras organizaciones gubernamentales, las organizaciones no
gubernamentales nacionales y las instituciones internacionales.
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Referencias:
1. "Report of WHO Expert Committee on National Drug Policies".
Programa de Acción sobre Medicamentos Esenciales, OMS,
junio de 1995 (en inglés y en francés).
2. "The Use of Essential Drugs - Model List of Essential Drugs
(Ninth list)". Séptimo Informe del Comité de Expertos
de la OMS, 1997 (versión en español, en preparación).
3. Directrices sobre donativos de medicamentos. Mayo
de 1996. OMS, ACNUR, UNICEF, CICR, FISCRMLR, MSF, y AIS-CMI.
Mayo de 1996
4. "Use of WHO Certification Scheme on Quality of Pharmaceutical
Products Moving in International Commerce". Programa de Acción
sobre Medicamentos Esenciales, de la OMS. Enero de 1995 (en
inglés solamente).
5. El suministro de medicamentos: la selección, adquisición,
distribución y uso de productos farmacéuticos
en la atención primaria de salud. Serie Paltex para
ejecutores de programas de salud, núm. 1. 1983 (Nueva
edición ampliada en inglés, 1997; versión
en español, en preparación).
6. Plan Estratégico de Trabajo para el Decenio de
1990. Federación Internacional de Sociedades de la
Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
La presente política fue aprobada por la Asamblea General
de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz
Roja y de la Media Luna Roja en su duodécimo período
de sesiones, celebrado en octubre de 1999.
Viene a reemplazar a todas las políticas generales de
medicamentos esenciales y suministros médicos formuladas
anteriormente.
Decision 21 - Duodécimo periodo de sesiones de la
Asamblea General de 1999 |
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