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| Política
de primeros auxilios |
Introducción |
Cada
día miles de personas mueren y otras muchas sufren innecesariamente
porque no saben cómo evitar situaciones de emergencia
o porque no cuentan con una asistencia adecuada en el momento
oportuno. La situación podría cambiar significativamente
si los primeros auxilios fueran más conocidos o hubiera
más personas que tuvieran una preparación en la
materia.
El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna
Roja es precursor en el campo de los primeros auxilios. Con
su red de Sociedades Nacionales, su personal y sus voluntarios,
cuenta con una posición privilegiada para organizar y
universalizar actividades de primeros auxilios que engloben
la formación y las intervenciones. Los voluntarios, como
miembros de las comunidades a las que sirven y representan,
asumen un papel esencial en la prestación de primeros
auxilios. |
| Ámbito
de aplicación |
La
presente política sienta las bases de las actividades
de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en materia de primeros
auxilios, y se aplica a todas las categorías de programas
de primeros auxilios, ya sean ejecutados por una sola sección
de una Sociedad Nacional, por una Sociedad Nacional, o por la
Federación Internacional actuando colectivamente.
Esta política reitera el compromiso de la Federación
Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna
Roja, y sus distintas Sociedades miembros, en materia de primeros
auxilios, destacando que una acción apropiada en este
campo puede salvar vidas, mitigar sufrimientos, prevenir discapacidades
y mejorar la calidad de vida, y señalando que:
- Los primeros auxilios responden
con rapidez en una etapa inicial a una urgencia sanitaria,
ofreciendo medidas de protección y salvamento que
minimizan el impacto de la situación hasta que
se haya logrado estabilizar o remediar la condición
de la persona afectada o hasta que sea posible contar
con ayuda profesional. Como parte integral de la promoción
de la salud, la formación en primeros auxilios
incluye también la información sobre cómo
evitar accidentes o enfermedades y concierne a los individuos,
las familias y las comunidades, tanto en su vida diaria
como en los casos de crisis.
- Los primeros auxilios pueden
adaptarse a las necesidades y atributos peculiares de
una situación y deberían tener presentes
tanto las necesidades físicas como psicológicas
de las personas afectadas, incluidos los voluntarios,
el personal y los beneficiarios.
- Las actividades de primeros auxilios
pueden fortalecer la capacidad de la Sociedad Nacional,
de la comunidad y de los individuos para intervenir ante
una emergencia en materia de salud, reducir sus efectos,
y a la vez introducir una nueva dimensión de ciudadanía,
a través de la materialización de un sentido
de la solidaridad.
- Los programas y actividades de
primeros auxilios pueden relacionarse con otros campos
o servir de puerta a otras actividades de la Sociedad
Nacional tales como la salud, la preparación para
desastres, la intervención en casos de desastre,
la juventud, el apoyo psicosocial y el desarrollo institucional.
Los primeros auxilios son un elemento útil y provechoso
para la movilización de recursos y la generación
de ingresos.
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| Declaración |
| La
Federación Internacional y cada Sociedad Nacional deberán:
- Trabajar en colaboración
con las comunidades y con las personas a título individual,
aprovechando las estructuras, experiencias y competencias
locales existentes, a fin de proceder a la planificación,
el desarrollo y la gestión de aquellas actividades
de primeros auxilios que mejor respondan a sus necesidades,
respeten su idiosincrasia y su entorno, y sean flexibles
y adaptables a la evolución de las circunstancias.
- Desarrollar o utilizar, tanto como
sea posible, programas y material de formación inicial
y avanzada y de reciclaje en materia de primeros auxilios
que sean adecuados, pertinentes y serios desde el punto
de vista científico, técnico y cultural, y
que se adapten a situaciones diversas, tanto en la vida
cotidiana como en casos de crisis.
- Cerciorarse de la disponibilidad
de capacidades y recursos apropiados, en todos los aspectos,
dentro de la Sociedad Nacional, para planificar, ejecutar
y administrar en forma sostenible aquellos programas y actividades
de primeros auxilios que hayan sido institucionalizados
y formen parte integrante de la Sociedad en cuestión.
- Garantizar que se alcance el efecto
óptimo en el desarrollo de la capacidad de los individuos,
las comunidades, los voluntarios y el personal involucrado,
así como de la Sociedad Nacional, estableciendo en
todas las actividades de primeros auxilios un sistema de
supervisión y evaluación continuas.
- Establecer un vínculo entre
las actividades de primeros auxilios y otras actividades
de la Sociedad Nacional, garantizando así que se
incremente al máximo el número de beneficiarios,
la participación y el compromiso de los voluntarios
y el aprovechamiento de los recursos y el rendimiento desde
el punto de vista financiero.
- Establecer relaciones y asociaciones
provechosas con instituciones y órganos gubernamentales
pertinentes, organizaciones no gubernamentales, otras instituciones
de la sociedad civil, universidades, medios de comunicación
y el sector privado, garantizando la transparencia, la rendición
de cuentas y el diálogo permanente con los beneficiarios,
los voluntarios, el personal y todas las partes interesadas.
- Aprovechar la ventaja comparativa
de la presencia mundial del Movimiento Internacional de
la Cruz Roja y de la Media Luna Roja para fomentar que los
países aprendan unos de otros y copien aquellas actividades
de primeros auxilios que hayan tenido éxito, avanzando
así en el proceso de armonización de técnicas,
formación, equipos y materiales, y manteniendo la
posición del Movimiento como la institución
mejor dotada para la concepción y la prestación
de primeros auxilios.
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| Responsabilidades |
| Las
Sociedades Nacionales y la Federación Internacional comparten
la responsabilidad de garantizar que la presente política
se aplique en todos los programas de primeros auxilios; que
los miembros del personal y los voluntarios que contribuyen
al desarrollo de las actividades, programas y materiales de
primeros auxilios estén al tanto de su contenido y cuenten
con las aptitudes y herramientas necesarias; y que todas las
partes interesadas conozcan debidamente esta política.
Incumbe a las Sociedades Nacionales la responsabilidad de determinar
sus respectivos papeles en los programas de primeros auxilios,
sin perjuicio de observar las restantes políticas y directrices
de la Federación Internacional. |
Referencia:
La presente política fue aprobada por la Asamblea General
de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz
Roja y de la Media Luna Roja en su duodécimo periodo
de sesiones, celebrado en Ginebra en octubre 1999.
Los primeros auxilios son una materia transversal de numerosas
actividades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
Esta política deberá considerarse en conjunción
con todas las demás políticas de la Federación,
en especial con las políticas de salud, desarrollo, voluntariado,
juventud, preparación para emergencias y desastres, intervención
y obtención de fondos.
Decision 17 - Duodécimo periodo de sesiones de la
Asamblea General de 1999 |
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