ONG internacionales contribuyen al decreto de emergencia modelo

Publicado: 15 abril 2015 15:29 CET

Por Paulo Cavaleri

El 11 de marzo, Oxfam presentó una consulta en Oxford, Reino Unido, a nombre de la FICR a varios representantes de ONG Británicas con respecto al borrador del “Decreto de emergencia modelo para la facilitación y reglamentación del socorro internacional en casos de desastre y asistencia para la recuperación inicial” que está siendo desarrollado conjuntamente por la FICR y OCHA. El modelo ha sido concebido para ser empleado por los Estados que no han tenido la oportunidad de sancionar reglas o procedimientos claros para la gestión de la asistencia internacional ante la ocurrencia de desastres de gran escala.

Entre las ONG presentes se encontraban Oxfam de Gran Bretaña, Islamic Relief, Plan, Actionaid, Care y Save the Children. El taller tuvo como finalidad recopilar comentarios sustantivos sobre el borrador y sobre cómo podría ser promovido. Sus sugerencias serán posteriormente consolidadas a finales de este año,  con comentarios adicionales recibidos de consultas regionales y reflejadas en una versión final del decreto modelo y comentarios al mismo.

El Decreto de emergencia modelo busca disminuir las demoras, restricciones y costos, garantizando al mismo tiempo una supervisión adecuada. El decreto requiere que se otorguen ciertas facilidades legales a diversos proveedores internacionales preseleccionados. También solicita a esos proveedores que cumplan patrones claros, aunque estos deben ajustarse a las circunstancias de cada país. El modelo asume que se haya emitido una declaración de emergencia más general de manera separada y se refiera únicamente a la asistencia internacional - considerando que otros instrumentos regirán la respuesta nacional.

Los participantes también aprovecharon la oportunidad para discutir el “Borrador de los artículos sobre protección de las personas en casos de desastres”,  adoptado el año pasado en su primera lectura por la Comisión de Derecho Internacional (CDI), un órgano subsidiario de la Asamblea General. Los participantes compartieron sus puntos de vista acerca de la iniciativa de la CDI. Una vez finalizado, se espera que la Comisión de Derecho Internacional presente una versión final de este borrador de artículos a la Asamblea General de las Naciones Unidas, con las recomendación de que éstos constituyan la base para un nuevo tratado global sobre cooperación en caso desastre.


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