Planificación de contingencia y de la respuesta a desastres


La planificación de contingencia y de la respuesta a desastres es una herramienta de gestión utilizada de manera habitual por las Sociedades Nacionales y la Secretaría de la Federación. Ayuda a asegurar la preparación organizacional y la adopción de disposiciones adecuadas en previsión de una emergencia. La mayoría de los países afronta periódicamente emergencias tan graves que es necesaria la asistencia humanitaria de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. La planificación reflexiva puede contribuir a asegurar que se responda con rapidez y eficacia a las necesidades de recursos en desastres de cualquier tipo o alcance, independientemente de dónde y cuándo ocurran.

El plan de respuesta a desastres


La planificación de la respuesta a desastres abarca la determinación del riesgo de desastres, las vulnerabilidades, los efectos, y los recursos y las capacidades organizacionales; la determinación de las funciones y responsabilidades; y el desarrollo de políticas y procedimientos y la planificación de actividades para alcanzar un nivel de preparación que permita responder oportuna y eficazmente a un desastre, si ocurre. Esta planificación no se enfoca en supuestos específicos de desastre. En este proceso es esencial determinar los vacíos y las necesidades. El verdadero proceso de planificación es de naturaleza preliminar y se lleva a cabo en un estado de incertidumbre, hasta que ocurre una emergencia o un desastre real. Después de ocurrir un desastre, los planes se deben comprobar, evaluar y adaptar a la situación real.

 

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Según se expone en el gráfico anterior, los planes de contingencia son un elemento del proceso global de planificación de la respuesta a desastres. Deben basarse en eventos individuales concretos o riesgos conocidos en los planos local, nacional, regional o incluso mundial, p. ej., terremotos, inundaciones, etc., e incluir un concepto de las operaciones con las necesidades de recursos previstas, los recursos disponibles, y las carencias o vacíos.

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