Typologie des catastrophes


Catastrophes complexes/d’origine humaine

Populations déplacées | Migration |

PERCO (Plate-forme de coopération de la Croix-Rouge européenne pour les réfugiés, les demandeurs d’asile et les migrants) (en anglais)

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Les populations déplacées quittent leur lieu de résidence habituel en groupe, généralement en raison de l’impact soudain d’un tremblement de terre, d’une inondation, d’une menace ou d’un conflit, par exemple. Elles le font pour survivre et ont l’intention de regagner leur foyer.

La migration et les déplacements sont interconnectés, mais ils doivent être différenciés. En effet, dans les situations de déplacements de population au-delà des frontières (par exemple un afflux de réfugiés), ou à l’intérieur du territoire national (notamment en raison d’une catastrophe ou d’un conflit armé), il est généralement nécessaire de mener des opérations de secours et de s’attacher à trouver des solutions collectives durables. La migration, en revanche, suppose d’ordinaire une assistance sociale plus individualisée, une protection juridique et un soutien aux perspectives personnelles..

Le gouvernement hôte est au premier chef responsable des réfugiés et de toutes les populations déplacées. Le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) a pour mandat de fournir protection et assistance aux réfugiés. Le Programme alimentaire mondial (PAM) a pour mission de fournir une aide alimentaire d’urgence, mais il peut aussi avoir besoin d’un soutien pour la distribution ou, à court terme, les secours.

Au sein du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) est l’institution directrice dans les situations de conflit armé, et agit avec le soutien des Sociétés nationales. Dans ce contexte, la Fédération internationale peut jouer un rôle d’appui dans le renforcement des capacités ou d’autres domaines relevant de ses compétences. Elle est l’institution directrice dans les situations de catastrophe naturelle et les régions qui ne sont pas confrontées à un conflit armé ; elle aide les Sociétés nationales à fournir assistance et protection.

En cas de mouvement de population soudain, l’action Croix-Rouge/Croissant-Rouge menée immédiatement et à court terme met généralement l’accent sur les domaines suivants : eau potable et assainissement de base ; soins médicaux d'urgence et services de santé de base ; hébergement provisoire ; organisation de distributions de vivres et d’autres articles nécessaires d’urgence.

Le déplacement, quelles qu’en soient les causes, est toujours un traumatisme, ce qui signifie qu’un soutien psychologique devrait être prévu systématiquement. Souvent, il conduit les personnes à poursuivre leur route et à devenir des migrants.


Les migrants sont des personnes qui quittent ou fuient leur lieu de résidence habituel pour se rendre ailleurs (généralement à l’étranger), en quête de perspectives meilleures et d’une sécurité accrue. La migration peut être volontaire ou forcée mais, la plupart du temps, elle procède d’un mélange de choix et de contraintes, et implique l’intention de résider à l’étranger durant une période prolongée.

La Croix-Rouge et le Croissant-Rouge répondent aux besoins, remédient aux vulnérabilités et fournissent une assistance humanitaire aux migrants, quel que soit le statut juridique des personnes dans le besoin.

Les Sociétés nationales appliquent souvent des approches différentes en matière d’assistance et de protection en faveur des migrants, suivant les besoins de leur communauté. Certaines mènent des programmes ou des projets spécifiques et ciblés D’autres intègrent les migrants dans leurs programmes et projets humanitaires globaux, qui répondent aux besoins et vulnérabilités de la population dans toute sa diversité.

Au sein du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, les réseaux régionaux sont essentiels pour prendre en charge la situation spécifique des migrants de façon appropriée. En Europe, le

PERCO (Plate-forme de coopération de la Croix-Rouge européenne pour les réfugiés, les demandeurs d’asile et les migrants)

en est un exemple. D’autres réseaux sont actuellement mis en place.


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