سمّي صندوق الإمبراطورة شوكن (ESF) تيمناً بصاحبة الجلالة الإمبراطورة شوكن اليابانية، احدى مؤسسي جمعية الصليب الأحمر اليابانية. في المؤتمر الدولي التاسع للصليب الأحمر، الذي عقد في عام 1912، اقترحت إنشاء صندوق دولي لتعزيز أعمال الإغاثة للجمعيات الوطنية في أوقات السلم.  

تدير هذا الصندوق اللجنة المشتركة بين الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر (IFRC)، واللجنة الدولية للصليب الأحمر (ICRC).

وافقت اللجنة المشتركة هذا العام على تخصيص إجمالي 485,597 فرنكًا سويسريًا لـ 17 جمعية وطنية، وهي في البلدان التالية: الجزائر، بوليفيا، تشيلي، كولومبيا، قيرغيزستان، لبنان، ليسوتو، ليتوانيا، مالي، مالطا، موريتانيا، الجبل الأسود، نيجيريا، بابوا غينيا الجديدة، رواندا، جنوب أفريقيا، فانواتو.

تلقى الصندوق 60 طلبًا في عام 2023 للدورة الـ 103 من توزيع المنح، والتي تغطي مجموعة متنوعة من المشاريع الإنسانية التي تديرها الجمعيات الوطنية على مستوى العالم.  

تبلغ القيمة الإجمالية للصندوق أكثر من 14 مليون فرنك سويسري ويدعم المشاريع التي تديرها الجمعيات الوطنية للصليب الأحمر والهلال الأحمر بهدف مساعدة مجتمعاتها بطرق مختلفة. قُدمت أول منحة في عام 1921، وذلك لمساعدة 5 جمعيات وطنية أوروبية في مكافحة انتشار مرض السل. منذ ذلك الحين، تم تخصيص أكثر من 16 مليون فرنك سويسري لـ 172 جمعية وطنية.

يُشجع الصندوق الجمعيات الوطنية على استكشاف نهج جديدة ومبتكرة للقضايا الإنسانية والتنموية، مما ينتج دروس مستفادة للحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر.