Localización

Los actores humanitarios locales son los primeros en responder cuando ocurren desastres y, a menudo, tienen acceso a áreas que los actores internacionales no tienen. Su presencia dentro de las comunidades antes, durante y después de las crisis significa que, en general, están en la mejor posición para vincular los esfuerzos de respuesta inmediata con la creación de resiliencia, la preparación y la recuperación a más largo plazo. 

¿Qué entendemos por localización?

La localización significa incrementar la inversión internacional y el respeto por el rol de los actores locales, con el objetivo de reducir costos y aumentar el alcance de la acción humanitaria.

También es una forma de repensar el sector humanitario desde cero, reconociendo que la inmensa mayoría de la asistencia humanitaria ya la proporcionan los actores locales.

La localización ha sido el núcleo del modelo de trabajo de la IFRC desde nuestra creación en 1919. Nuestra visión, entonces y ahora, era la de una red de organizaciones locales, Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, que se ayudan mutuamente para ser lo más eficaces posible y se apoyan mutuamente frente a crisis abrumadoras, todo ello con el apoyo de la Secretaría de la IFRC.

Nuestro llamamiento a la acción: invertir en personas humanitarias locales

Una mujer habla con el secretario de división de Song, Nigeria, de la Cruz Roja de Nigeria, sobre su familia que escapó del conflicto y el nuevo medio de vida que ha establecido con ayuda en efectivo

Una mujer habla con el secretario de división de Song, Nigeria, de la Cruz Roja de Nigeria, sobre su familia que escapó del conflicto y el nuevo medio de vida que ha establecido con ayuda en efectivo

Foto: IFRC/Corrie Butler

A menudo, cuando la gente escucha la palabra ‘humanitario’, imagina a un extranjero trotamundos que se adentra en un país afectado por una crisis y salva el día.  

Pero esta imagen dista mucho de la realidad. Los trabajadores humanitarios locales -como el voluntariado de la Cruz Roja y la Media Luna Roja- son los que realmente prestan la mayor parte de la asistencia humanitaria, a menudo de forma invisible. Sin embargo, la mayor parte de la inversión, la atención y la autoridad internacionales siguen recayendo en las organizaciones internacionales.

En 2016, varios donantes importantes y organizaciones humanitarias asumieron importantes compromisos de localización como parte del Gran Acuerdo.

El Gran Acuerdo 2.0, lanzado en 2021, va más allá y se compromete a dar prioridad a "un mayor apoyo al liderazgo, la ejecución y la capacidad de los responsables locales y la participación de las comunidades afectadas en la atención de las necesidades humanitarias".

¿Cómo se puede lograr esto?

¿Qué deberían hacer los actores locales?

Voluntarios de la Media Luna Roja Árabe Siria distribuyen suministros de socorro a las comunidades en 2013

Voluntarios de la Media Luna Roja Árabe Siria distribuyen suministros de socorro a las comunidades en 2013

Foto: IFRC/Ibrahim Malla

Es igualmente importante que los actores locales asuman la responsabilidad de fortalecer su propia capacidad y preparación para liderar. Esto incluye que los gobiernos desarrollen y apliquen leyes, políticas y planes eficaces contra las catástrofes que apuntalen todos los aspectos de la gestión del riesgo de catástrofes.

Los actores locales deberían proponerse de forma proactiva como socios para desempeñar funciones de liderazgo en la coordinación del país y en los foros y consorcios mundiales. Deberían aumentar sus esfuerzos de promoción de la localización ante los socios de financiación, los donantes y los intermediarios en torno a la asociación equitativa. Y lo que es más importante, los agentes locales deben garantizar una sólida administración y gestión de riesgos de los recursos de los donantes.

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