Alors que le conflit au Moyen-Orient s'intensifie, le Liban est au cœur de l'actualité en raison de la dernière crise humanitaire survenue dans une région déjà complexe. La Croix-Rouge libanaise a joué un rôle de premier plan dans l'intervention d'urgence.
Cependant, pour ceux dont le travail consiste à sauver des vies en période de crise, il est également essentiel de garder un œil sur ce qui pourrait arriver ensuite. Avec l'arrivée de l'hiver, cela signifie qu'il faudra peut-être faire face à d'autres niveaux de souffrance, alors que les températures chutent et que les populations - dont certaines ont été déplacées par l'escalade des hostilités - sont confrontées à des vagues de froid, voire à des tempêtes de neige.
C'est pourquoi les approches proactives telles que « l'action anticipatoire », qui consiste à commencer les efforts de réponse sur la base de prévisions, avant que les événements météorologiques ne se produisent, peuvent s'avérer si cruciales. Elles permettent non seulement de sauver des vies, mais aussi d'aider les intervenants d'urgence à répartir efficacement les ressources entre les besoins humanitaires les plus urgents.
Il s'agit d'abord de surveiller les signes avant-coureurs, tels que les prévisions météorologiques ou les signes d'épidémies, afin d'identifier le moment où une crise pourrait survenir. Une fois les signes détectés, les Sociétés nationales élaborent des plans détaillés qui décrivent les mesures à prendre lorsque la crise survient.
« Au Liban, l'action anticipée s'est avérée efficace, en particulier lors des tempêtes hivernales », explique Kassem Chaalan, directeur de la réduction des risques de catastrophes à la Croix-Rouge libanaise. « En prévision d'une saison hivernale sévère avec de fortes chutes de neige attendues début 2024, la Croix-Rouge libanaise et ses partenaires ont pris des mesures proactives. »
Photo: Croix-Rouge libanaise
« Nous avons utilisé les prévisions météorologiques pour alerter les communautés, ce qui a permis d'émettre des alertes précoces pour les communautés vulnérables », ajoute-t-il. « En outre, nous avons envoyé des informations et des conseils aux communautés locales sur la manière de se préparer à la tempête, notamment en ce qui concerne la protection des habitations et la sécurité des personnes. »
Cette action précoce a permis de réduire considérablement l'impact négatif des tempêtes hivernales, de sauver des vies et de minimiser les pertes économiques. La Croix-Rouge libanaise a adopté une approche similaire lors des périodes de chaleur extrême.
La Croix-Rouge libanaise a utilisé une approche similaire pendant les périodes de chaleur extrême. « Cela a également été fait pendant la saison chaude de l'été ; des messages pratiques ont été diffusés pendant les vagues de chaleur en milieu urbain », explique Chaalan.
Photo: Cruz Roja Libanesa
Agir avant les inondations au Yémen
Au Yémen, les inondations ont été fréquentes ces dernières années, dévastant des vies et des moyens de subsistance et aggravant une situation déjà désastreuse.
Afin de réduire les risques d'inondation et de protéger les vies, le Croissant-Rouge du Yémen pilote un programme d'action anticipée dans les gouvernorats de Sanaa et de Hadramout, en coordination avec les autorités météorologiques et de protection civile, ainsi qu'avec les organisations humanitaires concernées aux niveaux national et régional.
Le programme comprend un protocole d'action précoce simplifié (SEAP-Simplified Early Action Protocol), qui est le premier à être développé dans la région Moyen-Orient et Afrique du Nord (MOAN) de l'IFRC. Au Yémen, le protocole d'action précoce simplifié est activé lorsque de fortes pluies sont prévues. Le protocole comprend des plans simplifiés qui permettent au Croissant-Rouge du Yémen d'agir immédiatement et efficacement avant que les inondations ne se produisent, préparant ainsi les communautés aux pires scénarios.
Photo: Société du Croissant-Rouge du Yémen
Action anticipatoire au Moyen-Orient et en Afrique du Nord
Le Liban et le Yémen sont deux des nombreux pays de la région MOAN qui présentent des vulnérabilités et des défis uniques. Ces pays sont confrontés à diverses crises, notamment des catastrophes naturelles, les effets du changement climatique tels que les incendies de forêt, les vagues de chaleur et les sécheresses, ainsi que des conflits géopolitiques persistants.
Ces facteurs contribuent à des niveaux élevés de besoins humanitaires, de nombreuses communautés étant confrontées au déplacement et à l'instabilité. C'est là que l'action anticipée s'avère utile.
C'est pourquoi les Sociétés nationales de la région MOAN se sont réunies récemment à Dubaï à l'occasion de la première plateforme de dialogue MOAN, afin d'établir une feuille de route pour l'action anticipée dans la région.
« La plateforme de dialogue MOAN a joué un rôle important dans le renforcement de notre réseau et de notre collaboration », ajoute M. Chaalan. « Elle nous a permis, à la Croix-Rouge libanaise, de nouer des liens précieux avec d'autres organisations humanitaires, des agences gouvernementales et des partenaires internationaux, favorisant ainsi des efforts de collaboration essentiels et l'échange d'informations pour des réponses plus efficaces aux crises.
« Nous avons acquis des connaissances cruciales sur les meilleures pratiques et les approches novatrices de toute la région MOAN. Nous avons également défendu et créé des liens entre différentes communautés de pratique, renforçant ainsi la complémentarité et augmentant notre impact collectif. Compte tenu de la fréquence croissante des risques, cette plateforme a souligné l'importance de l'apprentissage continu »
En s'attaquant aux vulnérabilités à l'avance, les mesures d'anticipation améliorent la sécurité et le bien-être des communautés, ce qui en fait une stratégie essentielle pour le développement durable et la réduction des risques de catastrophe.
En savoir plus sur l'action anticipatoire:
Préparation aux catastrophes et aux crises
Pilier anticipé du Fonds d'urgence pour les réponses aux catastrophes de l'IFRC