IFRC releases findings on Belarus Red Cross Secretary General: call for dismissal

Red Cross and Red Crescent flags flying in the wind

Red Cross and Red Crescent flags flying in the wind

Photo: IFRC

This statement is available in English and in Belarusian, Russian and Ukrainian below.

Geneva, 3 October 2023 – The International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC) investigation found that the current Belarus Red Cross Secretary General breached Red Cross Red Crescent Fundamental Principles, misused the emblem, and breached the IFRC integrity policy.

The IFRC’s Compliance and Mediation Committee (CMC) performed an investigation into the allegations related to the Belarus Red Cross Secretary General’s statements, including on nuclear weapons and on the movement of children to Belarus, and his visit to Luhansk and Donetsk.

The IFRC Governing Board endorsed the CMC findings and recommendations, and sanctioned Mr Dmitry Shevtsov, Secretary General of Belarus Red Cross, due to him having acted in breach of the Integrity Policy, by preventing him from holding any governance positions in the IFRC until further notice.  

The Governing Board also called for the following:

  • On the Belarus Red Cross to dismiss Mr Dmitry Shevtsov, the current Secretary General, by 30 November 2023.
  • For the suspension of any new partnership and funding to the Belarus Red Cross, if the National Society does not comply with the decision of the Governing Board by 30 November 2023, asking the other components of the Red Cross Red Crescent Movement to do the same.

Although there was a lack of access to Luhansk and Donetsk, the investigation still found that the movement of children from these territories to Belarus was led by another organization, and not by the Belarus Red Cross, nor funded by the IFRC. The investigation found that the Belarus Red Cross’ involvement in activities with children is focused inside Belarus, supporting people displaced by conflict.

The Belarus Red Cross needs to comply with these decisions by 30 November 2023. This gives the Belarus Red Cross the time to comply with its internal rules and call for its Congress to take the requested actions. If the Belarus Red Cross does not take the necessary actions to remove the current Secretary General, its membership rights will be suspended automatically on 30 November 2023. At that point, any new funding will be suspended until the removal of the current Belarus Red Cross Secretary General as he was found to be solely responsible for all the allegations: his actions were carried out alone and not with the agreement of the National Society.

If suspended from membership status, the Belarus Red Cross will lose its rights as a member of the IFRC. Funding through the Belarus Red Cross will be suspended, and the Belarus Red Cross will not be able to participate in the General Assembly of the IFRC, vote or be elected in any IFRC statutory meeting.

Neutrality is critical in every context, even more so during an international armed conflict: the IFRC cannot accept any politicization or manipulation of its humanitarian activities. Every National Red Cross Red Crescent Society needs to follow the Fundamental Principles and be far from every political action. This makes the difference between life and death for many.

Neutrality and integrity are essential to the delivery of the IFRC’s mission, which is why as the world’s largest humanitarian network we have protocols in place to sanction individuals and National Societies who do not live up to these principles. Though rare, these decisions ultimately make this mission stronger.

In the case of suspension of membership, the suspension will be revoked by the Governing Board and the Belarus Red Cross will be reinstated immediately to the IFRC, and funds will be released, after the removal of the current Secretary General that would indicate the distancing of the National Society from his actions.

The IFRC’s commitment to Belarus remains strong. The IFRC will help develop a transition plan to ensure that services to vulnerable communities do not suffer.

Belarus Red Cross volunteers work tirelessly to help communities prepare for and respond to crises. IFRC is hopeful that this decision will help them move forward in delivering our mission.

The IFRC remains committed to supporting a strong and vibrant Belarus Red Cross—and encourages Belarus Red Cross volunteers, staff and members to remain engaged in their National Society.

--

Belarusian

МФТЧКіЧП апублублікавала вынікі расследавання дзейнасці Генеральнага сакратара Беларускага Чырвонага Крыжа. Заклік да адстаўкі.

Жэнева, 3 кастрычніка 2023. Расследаванне Міжнароднай Федэрацыі таварыстваў Чырвонага Крыжа і Чырвонага Паўмесяца (МФТЧКіЧП) паказала, што дзеючы Генеральны сакратар Беларускага Чырвонага Крыжа парушыў Асноўныя прынцыпы Руху Чырвонага Крыжа і Чырвонага Паўмесяца, правілы выкарыстання яго эмблем і Палітыку добрасумленнасці МФТЧКіЧП.

Камітэт па выкананні прававых нормаў і пасярэдніцтве МФТЧКіЧП правёў расследаванне абвінавачанняў, выкліканых афіцыйнымі заявамі Генеральнага сакратара Беларускага Чырвонага Крыжа, у тым ліку аб ядзернай зброі і перамяшчэнні дзяцей у Беларусь, а таксама ў сувязі з яго візітам у Луганск і Данецк.

Праўленне МФТЧКіЧП падтрымала высновы і рэкамендацыі Камітэта па выкананні прававых нормаў і пасярэдніцтве і, у сувязі з парушэннем Генеральным сакрактаром Беларускага Чырвонага Крыжа Дзмітрыем Шаўцовым Палітыкі добрасумленнасці, падвергнула апошняга абмежавальным мерам, забаранiўшы яму займаць якія-небудзь кіруючыя пасады ў МФТЧКіЧП да далейшага апавяшчэння.

Праўленне таксама заклікае:

  • Беларускі Чырвоны Крыж вызваліць Генеральнага сакратара Дзмітрыя Шаўцова ад займаемай пасады не пазней за 30 лістапада 2023 года.
  • Устрымацца ад новых партнёрскіх абавязацельстваў у дачыненні да Беларускага Чырвонага Крыжа, у тым ліку фінансавання, у выпадку, калі Нацыянальнае Таварыства не выканае рашэнне Праўлення да 30 лістапада 2023 года. Праўленне звяртаецца да іншых кампанентаў Руху Чырвонага Крыжа і Чырвонага Паўмесяца з просьбай зрабіць тое ж самае.

Нягледзячы на адсутнасць доступу ў Луганск і Данецк, у выніку расследавання было ўстаноўлена, што перамяшчэнне дзяцей з гэтых тэрыторый у Беларусь ажыццяўлялася не Беларускім Чырвоным Крыжом, а іншай арганізацыяй, а таксама не фінансавалася МФТЧКіЧП. У ходзе расследавання было ўстаноўлена, што ўдзел Беларускага Чырвонага Крыжа ў дзейнасці з дзецьмі засяроджаны ўнутры краіны і накіраваны на падтрымку людзей, перамешчаных у выніку канфлікту.

Беларускі Чырвоны Крыж павінен выканаць гэтыя рашэнні да 30 лістапада 2023 года. Дадзеная ўмова дае Беларускаму Чырвонаму Крыжу час выканаць унутраныя правілы і звярнуцца да З'езду Беларускага Чырвонага Крыжа з просьбай прыняць патрабаваныя меры. Калі Беларускі Чырвоны Крыж не прыме неабходных дзеянняў для адхілення дзеючага Генеральнага сакратара, членскія правы Нацыянальнага таварыства будуць аўтаматычна прыпынены 30 лістапада 2023 года. Пасля гэтага любое новае фінансаванне не будзе прадастаўляцца да моманту адхілення ад пасады дзейнага Генеральнага сакратара Беларускага Чырвонага Крыжа, паколькі было ўстаноўлена, што ён нясе поўную адказнасць за ўсе абвінавачанні. Яго дзеянні ажыццяўляліся аднаасобна і без узгаднення з Нацыянальным таварыствам.

У выпадку прыпынення членства Беларускі Чырвоны Крыж страціць свае правы як член МФТЧКіЧП. Фінансаванне праз Беларускі Чырвоны Крыж будзе прыпынена і Нацыянальнае таварыства не зможа ўдзельнічаць у Генеральнай Асамблеі МФТЧКіЧП, галасаваць або быць абраным на любой статутнай нарадзе МФТЧКіЧП.

Нейтральнасць вельмі важная ў любым кантэксце; асаблівую важнасць яна набывае ва ўмовах міжнароднага ўзброенага канфлікту. МФТЧКіЧП не можа мірыцца з палітызацыяй ці маніпуляваннем гуманітарнай дзейнасцю. Кожнае Нацыянальнае таварыства Чырвонага Крыжа і Чырвонага Паўмесяца павінна прытрымлівацца Асноўных прынцыпаў і захоўваць дыстанцыю ад палітычных дзеянняў. Ад гэтага залежаць жыцці шматлікіх людзей.

Нейтральнасць і добрасумленнасць з'яўляюцца найважнейшымі ўмовамі выканання місіі МФТЧКіЧП. Таму, будучы найбуйнейшай у свеце гуманітарнай арганізацыяй, МФТЧКіЧП мае пратаколы, якія прадугледжваюць санкцыі ў дачыненні да асобных асоб і Нацыянальных таварыстваў, якія не выконваюць такія прынцыпы. Няхай такія рашэнні і прымаюцца рэдка, мы перакананыя, што ў канчатковым выніку яны робяць нашу місію мацнейшай.

У выпадку прыпынення членства, пасля адхілення дзеючага Генеральнага сакратара, якое сведчыць аб дыстанцыяванні Нацыянальнага таварыства ад дзеянняў апошняга, Беларускі Чырвоны Крыж будзе зноў неадкладна прыняты ў МФТЧКіЧП.

У выпадку прыпынення членства прыпыненне будзе адменена Праўленнем, і членства Беларускага Чырвонага Крыжа будзе неадкладна адноўлена ў МФТЧКіЧП, а таксама будуць выдзелены сродкі, пасля адхілення дзейнага Генеральнага сакратара, што будзе сведчыць аб дыстанцыяванні Нацыянальнага таварыства ад яго дзеянняў.

Прыхільнасць МФТЧКіЧП Беларусі застаецца цвёрдай. МФТЧКіЧП дапаможа распрацаваць план дзеянняў на пераходны перыяд, каб не дапусціць пагаршэння паслуг, якія прадстаўляюцца ўразлівым супольнасцям.

Валанцёры Беларускага Чырвонага Крыжа нястомна працуюць, дапамагаючы насельніцтву рыхтавацца да крызісных сітуацый і рэагаваць на іх. МФТЧКіЧП спадзяецца, што сапраўднае рашэнне дапаможа ім рушыць наперад у выкананні нашай місіі.

МФТЧКіЧП па-ранейшаму адданая падтрымцы моцнага і энергічнага Беларускага Чырвонага Крыжа і заклікае валанцёраў, супрацоўнікаў і членаў Беларускага Чырвонага Крыжа працягваць удзельнічаць у працы свайго Нацыянальнага таварыства.

--

Russian

МФОККиКП обнародовала результаты расследования деятельности Генерального секретаря Белорусского Красного Креста. Призыв к отставке

Женева, 3 октября 2023 г. Расследование Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОККиКП) показало, что действующий Генеральный секретарь Белорусского Красного Креста нарушил Основополагающие принципы Движения Красного Креста и Красного Полумесяца, правила использования его эмблем и Политику добросовестности МФОККиКП.

Комитет по соблюдению правовых норм и посредничеству МФОККиКП провел расследование обвинений, вызванных официальными заявлениями

Генерального секретаря Белорусского Красного Креста, в том числе о ядерном оружии и перемещении детей в Беларусь, а также в связи с его визитом в Луганск и Донецк.

Правление МФОККиКП поддержало выводы и рекомендации Комитета по соблюдению правовых норм и посредничеству и, в связи с нарушением Генеральным секретарем Белорусского Красного Креста Дмитрием Шевцовым Политики добросовестности, подвергло последнего ограничительным мерам, запретив ему занимать какие-либо руководящие должности в МФОККиКП до дальнейшего уведомления. 

Правление также призывает:

  • Белорусский Красный Крест освободить Генерального секретаря Дмитрия Шевцова от занимаемой должности не позднее 30 ноября 2023 года.
  • Воздержаться от новых партнерских обязательств в отношении Белорусского Красного Креста, включая финансирование, в случае, если Национальное общество не выполнит решение Правления до 30 ноября 2023 года. Правление обращается к другим компонентам Движения Красного Креста и Красного Полумесяца с просьбой поступить аналогичным образом.

Несмотря на отсутствие доступа в Луганск и Донецк, в результате расследования было установлено, что перемещение детей с данных территорий в Беларусь осуществлялось не Белорусским Красным Крестом, а другой организацией, а также не финансировалось МФОККиКП. В ходе расследования было установлено, что участие Белорусского Красного Креста в работе с детьми сосредоточено внутри страны и направлено на поддержку людей, перемещенных в результате конфликта.

Белорусский Красный Крест должен выполнить настоящие решения до 30 ноября 2023 года. Данное условие дает Белорусскому Красному Кресту время соблюсти внутренние правила и обратиться к Съезду Белорусского Красного Креста с просьбой принять требуемые меры. Если Белорусский Красный Крест не предпримет необходимых действий для отстранения действующего Генерального секретаря,  членские права Национального общества будут автоматически приостановлены 30 ноября 2023 года. После этого любое новое финансирование не будет предоставляться до момента отстранения от должности действующего Генерального секретаря Белорусского Красного Креста, поскольку было установлено, что он несет полную ответственность за все обвинения. Его действия осуществлялись единолично и без согласования с Национальным обществом.

В случае приостановления членских прав Белорусский Красный Крест перестанет быть членом МФОККиКП. Финансирование через Белорусский Красный Крест будет приостановлено, и Национальное общество не сможет участвовать в Генеральной Ассамблее МФОККиКП, голосовать или быть избранным на любом уставном совещании МФОККиКП.

Нейтральность крайне важна в любом контексте; особую важность она приобретает в условиях международного вооруженного конфликта. МФОККиКП не может мириться с политизацией или манипулированием гуманитарной деятельностью. Каждое Национальное общество Красного Креста и Красного Полумесяца должно следовать Основополагающим принципам и сохранять дистанцию от политических действий. От этого зависят жизни многих людей.

Нейтральность и добросовестность являются важнейшими условиями выполнения миссии МФОККиКП. Поэтому, будучи крупнейшей в мире гуманитарной организацией, в МФОККиКП имеет протоколы, предусматривающие санкции в отношении отдельных лиц и Национальных обществ, не соблюдающих такие принципы. Пусть такие решения и принимаются редко, мы убеждены, что в конечном итоге они делают нашу миссию сильнее.

В случае приостановления членства, после отстранения действующего Генерального секретаря, свидетельствующего о дистанцировании Национального общества от действий последнего, Белорусский Красный Крест будет вновь немедленно принят в МФОККиКП.

Приверженность МФОККиКП Беларуси остается твердой. МФОККиКП поможет разработать план действий на переходный период, чтобы не допустить ухудшения предоставляемых уязвимым сообществам услуг.

Волонтеры Белорусского Красного Креста неустанно работают, помогая населению готовиться к кризисным ситуациям и реагировать на них. МФОККиКП надеется, что настоящее решение поможет им продвинуться вперед в выполнении нашей миссии.

МФОККиКП по-прежнему привержена поддержке сильного и энергичного Белорусского Красного Креста и призывает волонтеров, сотрудников и членов Белорусского Красного Креста продолжать участвовать в работе своего Национального общества.

--

Ukrainian

МФТЧХіЧП оприлюднила результати розслідування діяльності Генерального секретаря Білоруського Червоного Хреста: заклик до відсторонення

Женева, 3 жовтня 2023 р. – Розслідування Міжнародної Федерації Товариств Червоного Хреста і Червоного Півмісяця дійшло висновку, що чинний Генеральний секретар Білоруського Червоного Хреста порушив Основоположні принципи Руху Червоного Хреста і Червоного Півмісяця, правила використання його емблеми і Політику добросовісності МФТЧХіЧП.

Комітет із дотримання вимог і посередництва МФТЧХіЧП (далі – Комітет) провів розслідування звинувачень, пов’язаних із заявами Генерального секретаря Червоного Хреста Білорусі, зокрема щодо ядерної зброї та переміщення дітей до Білорусі, а також із його візитом до Луганська та Донецька.

Правління МФЧХіЧП (далі – Правління) схвалило висновки та рекомендації Комітету і наклало санкції на пана Дмитра Шевцова, Генерального секретаря Білоруського Червоного Хреста, через те, що він діяв всупереч Політиці добросовісності, заборонивши йому обіймати будь-які керівні посади в МФЧХіЧП до подальшого розпорядження.

Правління також закликає до наступного:

  • Білоруський Червоний Хрест має звільнити пана Дмитра Шевцова, чинного Генерального секретаря, до 30 листопада 2023 року.
  • Утриматися від будь-яких нових партнерських зобов'язань та від фінансування Білоруського Червоного Хреста, якщо Національне Товариство не виконає рішення Правління до 30 листопада 2023 року. Правління також звертається до інших компонентів Руху Червоного Хреста і Червоного Півмісяця з проханням вчинити так само.

Попри відсутність доступу у Луганськ і Донецьк, під час розслідування було встановлено, що переміщення дітей з даних територій у Білорусь здійснювалося не Білоруським Червоним Хрестом, а іншою організацією, а також не фінансувалося МФТЧХіЧП.  Під час розслідування також було встановлено, що Білоруський Червоний Хрест здійснює діяльність пов'язану з дітьми на територіїБілорусі, і вона спрямована на підтримку людей, переміщених внаслідок конфлікту.

Білоруський Червоний Хрест має виконати ці рішення до 30 листопада 2023 року. Ця умова дає Білоруському Червоному Хресту час на дотримання внутрішніх правил та на заклик вжити необхідних заходів на період до наступного З'їзду Білоруського Червоного Хреста. Якщо Білоруський Червоний Хрест не вдастся до необхідних заходів для звільнення чинного Генерального секретаря, права Національного Товариства, як члена МФТЧХіЧП, будуть призупинені автоматично з 30 листопада 2023 року. З цього моменту будь-яке нове фінансування буде призупинено до моменту звільнення чинного секретаря Білоруського Червоного Хреста, адже було встановлено його повну відповідальність у всіхзвинуваченнях. Його дії були одноосібними і неузгодженими з Національним Товариством.

У разі призупинення членства Білоруський Червоний Хрест більше не буде членом МФТЧХіЧП. Фінансування Білоруського Червоного Хреста буде призупинено, і Національне Товариство не зможе брати участь у Генеральній асамблеї МФТЧХіЧП, голосувати чи бути обраним на будь-якій статутній зустрічі МФТЧХіЧП.

Нейтральність має вирішальне значення в будь-якому контексті, особливо під час міжнародного збройного конфлікту: МФТЧХіЧП не може прийняти будь-яку політизацію або маніпулювання своєю гуманітарною діяльністю. Кожне Національне Товариство Червоного Хреста і Червоного Півмісяця має дотримуватись Основоположних принципів і бути відстороненим від політичних дій. Від цього залежать життя багатьох людей.

Нейтральність і добросовісність є важливими для виконання місії МФТЧХіЧП, тому, як найбільша гуманітарна мережа в світі, ми маємо протоколи для застосування санкцій до осіб і Національних Товариств, які не дотримуються цих принципів. Хоча такі рішення приймаються рідко, ми впевнені, що зрештою вони роблять нашу місію сильнішою.

У разі призупинення членства, після відсторонення чинного Генерального секретаря, що свідчитиме про дистанціювання Національного Товариства від дій останнього, Білоруський Червоний Хрест буде негайно прийнято до МФТЧХіЧП знову.

Зобов’язання МФТЧХіЧП щодо Білорусі залишаються міцними. МФТЧХіЧП сприятиме розробці плану дій у переходний період, щоб гарантувати, що послуги для вразливих громад не постраждають.

Волонтери Білоруського Червоного Хреста невтомно працюють, щоб допомогти громадам підготуватися до кризових ситуацій і реагувати на них. МФТЧХіЧП сподівається, що це рішення допоможе їм рухатися вперед у виконанні нашої місії.

МФТЧХіЧП продовжує підтримувати сильний і активний Білоруський Червоний Хрест і заохочує волонтерів, співробітників і членів Білоруського Червоного Хреста продовжувати роботу у своєму Національному Товаристві.

 

 

 

 

 

Related news